新版“限塑令”落地须多方加力推进政策落细落实

今年1月,国家发改委和生态环境部发布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》,明确到今年年底,全国范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管;在直辖市、省会城市、计划单列市城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所,以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动中,禁止使用不可降解塑料袋,集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋。8月,我省出台《关于进一步加强塑料污染治理的实施意见》,对塑料制品的生产、销售和使用提出明确要求。

吸管“换装”,龙头企业动作快

对于吸管“换装”,一些龙头企业反应快、措施实,但街头不少小店并不敏感,甚至还不了解相关政策。

限用塑料袋,超市商场、农贸市场“两重天”

目前,南京各大型商超陆续出台塑料袋使用替代方案。但在集贸市场,形势不容乐观。

多方发力,推进“限塑”政策落细落实

联合国相关 告显示,全球所有塑料制品中,只有不到1/10会被循环利用,近八成被填埋或散落在环境中,塑料制品在土壤中可能200年也无法降解。2008年,我国施行“限塑令”,但效果并未达到预期。

今年10月,南京市发改委等部门联合出台《南京市推进塑料污染治理工作实施方案》,此后,多部门又制定细化方案,形成一级抓一级、层层抓落实的分级推进格局。

禁限塑力度不断加大,但治塑难度依然不小。“塑料污染治理工作是一项复杂的系统工程、是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就,需要社会广泛发动、全民参与、多元共治。”南京市发改委相关负责人坦言,目前治塑工作刚刚起步,接下来,将会同有关部门加强宣传引导,紧盯重点领域狠抓落实。

“限塑令”成效打折扣,一个重要原因在于缺乏合适的替代品。业内人士表示,传统的不可降解塑料袋大概是1.6万元/吨,可降解塑料袋基本是2.6万元/吨起步,一个生物降解塑料袋的价格通常是普通塑料袋的两三倍,而成本往往是商家考虑的一个重要因素。

“出台‘限塑’政策,顺应了国际国内注重生态环保的潮流。”南京大学环境学院教授、博士生导师朱晓东认为,减少使用塑料制品,可以减少对石油资源的消耗。目前,如果塑料制品通过垃圾分类回收利用或燃烧发电,对环境的影响还要小一点。在“减塑”工作中,尤其要关注超薄塑料袋。江苏方案明确,禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜,这种塑料易破损,落到土壤里无法拾捡、不可回收,时间一长就会进入食物链,危害非常大。

“目前可降解塑料制品价格偏高,需要进一步降低替代产品生产成本。”河海大学公共管理学院副院长、教授朱新华说,与此同时有关方面要加大宣传力度、加强督导检查,引导餐饮企业和消费者践行绿色消费理念,行政事业单位在“减塑”方面也要带头示范。(许海燕 王 静)

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