1.0 目的
识别公司活动、产品、服务或运行条件中的职业健康安全的危险源,进行风险评价,确定更新主要危险源,对风险控制进行策划。
2.0适用范围
适用于公司活动、产品、服务或运行条件中危险源的识别、风险评价、更新与风险控制进行策划。
3 .0职责
3.1公司质量部负责公司的危险源辨识、风险评价和风险控制策划,并指导和监督各服务区进行危险源辨识、风险评价和风险控制策划;
4.0工作程序
4.1危险源辨识与风险评价的时机
4.1.1公司的管理体系建立之初;
4.1.2以公司的全体部门和活动为对象,每年1月份在设定目标、指标前进行;
4.1.3在相关法律、法规变更或公司的活动、产品、服务或运行条件以及相关方的要求等情况下发生变化时,可适时进行风险评价。
4.2危险源辨识
4.2.1危险源辨识涉及的范围:
(1) 公司管理区域和建筑物;
(2) 原材料采购、运输储存过程;生产过程、检修过程、污水处理过程、办公后勤活动;
(3) 生产设备、生活设施;
(4) 有害作业部位(火灾、毒物、噪音、振动、危险化学品储存、污水处理、高低温);
(5) 各项管理制度(女工劳动保护、体力劳动强度等);
(6) 外出工作人员和外来工作人员;
4. 2.2危险源辨识的方法
4. 2. 2.1危险源识别的方法有交谈、现场观察、检查表、故障树分析等,辨识时应考虑以下方而:
a国家法律、法规明确规定的特殊作业工序、特殊行业工种;
b国家法律、法规明确规定的特殊设备、设施;
c具有接触有毒、有害物质的作业活动和情况;
d具有易燃、易爆特性的物质;
e具有职业性健康伤害、损害的作业活动和情况;
f人的不安全行为和物的不安全状态;
g曾经发生或行业内经常发生事故的作业活动和情况;
4. 2. 2.2公司在对危险源进行辨识时,首先对活动或过程进行分类,然后针对每一过程、活动确定可能的事故类型和危险因素,最后确定危险源。
4.2.2.3进行危险源辩识时按GB6441-86《企业职工伤亡事故分类》要考虑下列事故类
物体打击; b车辆伤害; c机械伤害;
起重伤害; e触电; f淹溺;
灼烫; h火灾; I高处坠落;
坍塌; k中毒和窒息; 1化学爆炸;
容器爆炸; n其他伤害。
4.2.2.4进行危险源辩识时按GB/T13861-1992《生产过程危险和有害因素分类与代码》的规定考虑以下危险有害因素: a物理性危险、有害因素; b化学性危险、有害因素; c生物性危险、有害因素; d生理、心理性危险、有害因素; e行为性危险、有害因素; f其他危险、有害因素;
4.2.2.5质量部组织对公司相关部门的危险源进行辨识,将辨识结果填入《危险源识别和风险评价表》中。
4.3 风险评价
4. 3.1风险评价采用是直接判断法和SATC法。对能使用直接判断法的危险源釆用直接判断法进行判断,对不能使用直接判断法的危险源采用SATC法。
4.3.1.1满足下列条件之一的可以确定为主要危险源:
A. 不符合法律、法规和标准要求
B. 相关方合理的抱怨和要求
C. 曾发生过事故无合理控制措施
D. 现场观察到导致危险
4.3.1.2作业条件的危险性D=SATC,依据D值对作业条件的危险性进行分级。
D值分级和L、E、C的取值见下列表格。
4. 3. 2质量部根据上述方法对公司危险源进行评价,填写到《危险源识别和风险评价表》。将危险等级在5的确定为不可接受风险,登录在《不可接受风险清单》中,由管理者代表批准后交至质量部,质量部发放至各部门、车间及相关领导。
4.4风险的评估分级和控制
4. 4. 1根据风险评价的结果将危险等级分为5级,其中3、4、5级需要进行重点控制。
4.4.2风险的分级控制要求如下:
5级:不可接受风险:极其危险,立即停止作业,采取措施降低风险后才能继续作业。如果无限的资源投入也不能降低风险,就必须禁止工作。
4级:重大风险:高度危险,需要立即整改,降低风险才能开始工作,为降低风险有时必须配备大量资源。
3级:中度风险:显著危险,需要整改。努力降低风险,但应仔细测定并限定预防成本,在规定时间内进行预防和控制。
2级:可接受风险:可能危险,需要注意。不需另外的控制措施,需要监测,确保现有控制措施。
1级:可忽略风险:稍有危险,可以接受。无须采取措施且不必保留文件记录。 4.4.3主要危险源的控制,质量部可通过制定目标、管理方案,或通过制订运行控制程序、应急准备与响应控制程序、应急预案或作业文件的方式对其进行控制,控制计划见《重要危险源清单》。对因经济状况、技术条件等原因暂时无法实施的,要制定具体的实施计划。
4.5危险源的更新
在相关法律、法规变更或公司的活动、产品、服务或运行条件,以及相关方的要求变化等情况下,要及时进行风险评估,重新辨识、评价危险源。
5.0相关文件
5.1职业健康安全法律法规
6.0记录:《危险源识别和风险评价表》《不可接受风险清单》
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