市环境生态局：绘就美好珠城生态画卷

夏日的清晨，湛蓝的天空映衬着龙子湖，市民三两结对，或在龙子湖大桥上漫步，或在龙子湖公园晨练，市民们大口地呼吸着清新的空气，陶醉于这幅生态画卷中。

　　空气优良天数稳步增加，污染治理成效显著，饮用水水源地水质持续提升，环境监测监控 络精准覆盖……

　　近年来，蚌埠市生态环境局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想，坚持以改善环境质量为核心，以区域环境综合整治为抓手，全力打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战，生态环境保护各项工作取得积极进展。

提高政治站位压实责任

生态安全屏障层层筑牢

　　近年来，围绕建设绿色美好珠城,我市从统筹强化组织领导入手，全面落实生态环境保护主体责任,压实“党政同责、一岗双责”,构建大环保格局。市委、市政府多次召开专题会议，统筹调度全面加强生态文明建设和生态环境保护等相关工作，为打好污染防治攻坚战、提升全市生态文明建设水平提供有力保障。坚持将中央、省环境保护督察反馈问题和“23+90+N”突出生态环境问题整改作为重要政治任务,实行市级领导和市直部门包保突出环境问题整改制度，持续推进环保督察问题整改。

　　方案是行动的标准和依据，我市相继出台《蚌埠市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》《关于深化生态环境保护综合行政执法改革的实施方案》，生态环境统一监管职责得到进一步强化。印发实施了《蚌埠市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》,有效破解了“企业污染、群众受害、政府买单”困局；出台了《蚌埠市环境空气质量生态补偿暂行办法》《蚌埠市地表水断面生态补偿暂行办法》,有效激发了各县(区)生态环境保护内动力。

　　今年以来，结合党史学习教育、新一轮深化“三个以案”警示教育，市生态环境局丰富学习内容，拓宽研讨渠道，在全市生态环境系统范围内开展“从政治上看环保”专题讨论活动，要求全市生态环境系统干部职工坚持对标对表，始终把政治标准放在首位，把党的全面领导贯穿生态环境保护工作全过程。

　　结合正在开展的党史学习教育，市生态环境局各党支部通过“三会一课”、主题党日等形式开展“从政治上看环保”专题研讨交流活动，激励全体党员在污染防治攻坚战中发挥政治优势、履行政治责任、提高政治“三力”。在全市生态环境系统青年干部职工座谈会上，19名青年团员干部职工们围绕“从讲政治角度看环保，从做好环保工作讲政治”主题，结合学习感悟、生活经历，联系工作、生活和思想实际，谈体会，谈感想。结合“我为群众办实事”实践活动，市生态环境局各科室组织召开科室人员专题讨论会，找差距、明方向、定措施、创新工作理念，拉高工作标杆，强化工作落实。

打好污染防治攻坚战

环境质量持续改善

这是一份令人欣喜的生态环境“成绩单”：2020年全市PM2.5年平均浓度43微克/立方米,同比下降15.7%,空气优良天数达81.4%,同比提高10.2%,两项指标均位居皖北第一。

打好污染防治攻坚战！这不是一句口号，而是全市上下凝聚的一种共识，是信心亦是行动！

蓝天保卫战中，市生态环境局坚持科技治霾、精准治气，编制大气环境质量限期达标规划，完成大气污染成因源解析。着力精准解决突出大气环境问题，去年完成113家企业VOCs治理状况摸底调查，督促21家企业按照“一厂一策”整治方案开展提升改造，对建成区115台燃气锅炉进行低氮燃烧改造。夯实应急减排措施，修订《蚌埠市重污染天气应急预案》及应急减排清单，为600多家企业制定差异化减排措施；编制《蚌埠市2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案措施任务表》及重污染天气应急管控清单，明确并督促落实4类31项攻坚举措。

针对影响空气质量的突出问题，市生态环境局加强移动污染源治理，为881辆柴油货车安装尾气在线监控设备，将1409台非道路移动机械纳入登记管理，对111辆超标车辆进行处罚。

围绕碧水保卫战，2020年完成固镇开发区污水处理厂三期、怀远涡北污水处理厂二期等工程建设，新增污水处理能力5万吨/日；新建水质自动监测站10个，已全部投入运行。狠抓“千吨万人”农村饮用水水源地保护，完成48个乡镇饮用水源地保护区划定。牵头组织沱湖和洪泽湖流域跨界水体污染联防联控会商会议，严格落实水污染联防联控信息沟通、联合监测、联合执法等措施，全年未发生水污染事故。实施16个水生态补偿断面生态补偿工作。纳入国家考核的淮河蚌埠闸上、淮河沫河口、怀洪新河五河和浍河固镇4个国考断面水质均值均达到考核要求；7个国考集中式饮用水水源地水质持续稳定在Ⅲ类水质标准，达标率100%。全市无劣V类水体，城市黑臭水体整治完成比例100%。

在净土保卫战推进方面，推进重点行业企业土壤详查，完成112家企业用地信息采集、风险筛查和14个高风险地块土壤采样分析。加强建设用地土壤环境联动监管，实行部门信息共享。持续推进污染地块土壤环境调查和治理修复，已建立并向社会公开全市污染地块名录及负面清单。

加强土壤重点行业企业监管，督促指导39家重点企业开展土壤和地下水隐患排查、自行监测。加强涉重金属企业监管，建立19家全口径企业清单，实施涉镉等重金属行业企业排查整治，6项整治任务全部完成。完成市级及县区耕地土壤环境质量类别划定，积极推进受污染耕地安全利用、严格管控。加强固体废物处置能力建设，康城医废集中处置中心改扩建项目、市餐厨废弃物处理项目、市建筑垃圾资源化利用项目均已建成并投入运行。

天更蓝、水更清、地更绿。珠城大地的绿色生态格局日渐清晰……

生态环境损害赔偿制度座谈会

环保志愿者队伍

稳步开展农村环境治理

美丽乡村建设提质提速

在打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”的同时，我市还在治理农村环境上做起了文章——

开展农村生态环境提升工作，围绕农村绿化工程、清沟沥水等重点内容，全面推进美丽乡村建设。2020年完成47个建制村环境综合整治任务，全市乡镇政府驻地和省级美丽乡村中心村实现生活污水处理设施全覆盖。

建立全市农村黑臭水体清单,在淮上区启动农村黑臭水体治理试点。加快推进农村生活污水处理设施问题整改，指导建立农村生活污水处理设施长效管理机制，确保持续有效运行。怀远县、五河县、固镇县、淮上区、禹会区、蚌山区等已实行污水处理第三方专业机构运营模式。开展绿盾自然保护地专项行动，完成“绿盾2019”37个违法违规问题整改，深化“绿盾2020”自然保护地疑似问题排查整治。与此同时，积极开展生态文明建设示范县创建工作,引导社会资本参与农村垃圾、污水治理项目市场化运作,建立城乡一体化垃圾处理模式。

市生态环境局创新基层环境监管机制，推进建立农村生态环境保护机构，完善各项机制，配齐配强相关工作人员，加大业务培训，构建一支作风硬、本领强的基层生态环保队伍，打通环保管理“最后一公里”。

坚持问题导向抓整改

突出环境问题“清零”到底

蚌埠、宿州两市开展跨界河流水污染工作联合执法巡查

深入企业开展专项检查

扎实推进中央环境保护督察反馈问题整改，是一项重中之重的工作。“环保督察是一项长期的持续性工作，必须坚持以人民为中心，及时回应人民群众所想、所盼、所急。”市生态环境局主要负责人表示。

近年来，市生态环境局全力配合督察和督察整改，集中力量解决了一批突出的生态环境问题，不断提升人民群众获得感、满意度。截至目前，2017年中央环保督察转办的186件信访件已全部办结，反馈的17个问题全部完成整改；2018年中央环保督察“回头看”期间，无个性问题反馈交办我市，转办的131件信访件全部办结；2017年省环保督察转办的184件信访件全部办结，反馈的60个问题完成整改59个；2019年第二轮省环保督察转办信访件417件已完成整改销号404件，反馈的59个问题按序时进度完成整改46个；“29+90+N”前4批20个突出环境问题已全部完成整改和省级验收。“N”类第五批交办的12个问题，按序时进度完成整改验收10个。

一组组数据背后，凝聚着我市动真碰硬、重拳出击下，生态环境治理的成效。

环境问题重在监管。市生态环境局织密环境监管铁 ，全面推进污染源自动监控设备“三个全覆盖”，完成6个工业园区中控系统及131家企业监控设备安装并联 运行。严厉打击各类环境违法行为。开展饮用水水源地环境保护专项行动、“散乱污”企业排查整治、环境安全隐患排查治理、开发区及化工产业环境保护排查等工作，为我市高质量发展构筑起一道道生态安全屏障。2020年累计排查整治“散乱污”企业806家，涉危险化学品企业63家，重点工业企业520家，对发现问题实施分类建档，跟踪督办、逐个销号。全市主要污染物排放总量持续下降，环境安全形势平稳，未发生较大以上突发环境事件，未发生因环境问题引发的群体性事件。

在“利剑斩污”的基础上，市生态环境局不断改革完善生态环境治理体系。深入推行生态环境损害赔偿制度，摸排上 生态环境损害线索6件，成功办理案件3件，协调赔偿金额133.4万元，办理案件数位居全省前列。完成2020年固定污染源排污许可证核发，纳入发证管理企业397家，登记管理企业4085家，基本实现固定污染源排污许可全覆盖。

“青山绿水、和谐宜居是群众的期盼，也是我们努力的方向。”市生态环境局主要负责人表示，“我局将继续攻坚克难，持续改善生态环境、筑牢生态安全屏障、提升群众的获得感幸福感，为我市建设‘两个中心’提供坚强生态环境保障。”