解读：四川生态环境领域有这些突出问题……

近期，四川省生态环境系统发现和查处了一批生态环境突出问题。那么，四川生态环境领域究竟有哪些突出问题？又该如何整改？6月18日，四川省生态环境厅环保总监刘华太进行了解读。

小水电问题整改还有差距

刘华太说，今年以来，抽查的43个小水电，有40个不同程度存在问题，河道生态基流无法得到保障。

下泄生态流量打折扣。一些地方未严格落实“一站一策”整改要求安装监控设施，甚至采取堵塞流量设施、调整限位器等方式，人为减少下泄生态流量，导致下游河道断流或减水。广安市叶苗滩、五一水电站人为堵塞生态流量泄放通道。阿坝州独松一级水电站下泄生态流量仅为“一站一策”方案明确66.6%。甘孜州金龙、秀罗海、燕窝沟二级电站仍未按照整改方案要求设置生态下泄流量监控系统。

监控措施沦为摆设。一些地方下泄生态流量监测监控平台存在漏洞和短板，监控数据缺失， 警响应体系不完善，监管出现真空和盲区。凉山州大水、红山嘴电站人为堵塞下泄生态流量通道，监管平台 警响应不及时。甘孜州龚家河坝水电站检修下泄通道期间，监控摄像头未及时调至新的泄放位置。阿坝州万林水电站视频监控和流量监控毁坏未及时修复。

赤水河流域生态环境保护工作落实不到位

矿山保护修复问题突出。矿山开采开发方式粗放，边开采边修复要求普遍未落实；部分关闭矿山生态修复滞后；矿山环境管理不到位，污染防治、水土保持、安全生产等管理工作普遍落实不到位。现场抽查正在开采15座矿山均未落实边开采边修复、安全平台开采等要求，地质安全隐患突出，矿渣入河、侵占河道、渗漏污染水体等现象较为普遍。

污水处理设施建设运行存在明显短板。流域部分乡镇污水处理设施管 不配套、管理水平不高、运行不规范等问题依旧突出，污水处理设施不正常运行普遍。抽查83个城乡污水集中处理设施（含聚居点污水处理设施），有73个运行存在问题，其中38个因进水浓度偏低，无法正常运行，16个因管 不配套、管理不规范，周边存在污水溢流和直排现象。

小水电清理整治不彻底。刘华太说，部分小水电未严格落实下泄生态流量管控措施，下泄流量保障不足，有的电站拆除不彻底。比如，叙永县海涯寨水电站至今尚未编制“一站一策”整改方案，未安装流量监控设施，引水发电造成下游约50公里河道减脱水；古蔺县永乐水电站、长征水电站尚未按退出要求解除并 线路、拆除发电机组。

基层河长制落实还有差距。古蔺县双沙镇高山冷水鱼产业园区侵占河道，生态破坏严重；茅溪镇李孝沟水体污染问题长期未得到解决。此外，部分流域内企业未严格落实污染防治要求，现场环境管理不到位，甚至还存在稀释排放、旁路偷排、设施运行不正常等环境违法问题。

乡镇污水处理设施建设运行问题突出

刘华太说，目前全省1978个建制镇具备污水处理能力的共1621个，除三州外的建制镇污水处理设施覆盖率已达90%以上，建设标准低、管 不配套、雨污分流不彻底、运行不正常、保障不到位等问题较为普遍。

运行不正常问题较为普遍。部分乡镇污水处理厂设计建设水平低、运行监管能力低下、运行保障资金不足，导致设施设备运行不正常或损坏、污泥及危险废物未妥善处置、审批手续不全等问题突出。自贡市部分乡镇污水处理厂因设计不合理，刚投入运行又再次技改。比如，广安市邻水县长滩乡污水处理站长期无人看护，主体设施设备因河水倒灌浸泡损坏。

管 不配套问题突出。已建成乡镇污水处理厂普遍存在污水管 不完善、雨污混流等现象，甚至还有个别污水处理厂采用明渠接纳生活污水，管 建设还有较大缺口。理县米亚罗镇、古尔沟镇污水处理厂进口浓度长期偏低，清水进清水出，设施长期“空转”。

部分提标改造项目未按期建成。成都市污水处理设施岷沱江提标工作推进滞后，143座生活污水处理厂中，截至2021年4月仍有36座乡镇污水处理厂尚未稳定达标排放。还有部分问题整改弄虚作假，比如自贡市牛佛镇采取覆土方式掩盖污水长期直排问题，应付检查，溢流生活污水严重超标。