沙溪“墨水河”治理尚需时日

人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。

———2018年3月7日，习近平参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议时指出

要大力提倡“马上就办”的工作精神，讲求工作时效，提高办事效率，使少讲空话、狠抓落实在全市进一步形成风气、形成习惯、形成规矩。

———1991年2月20日，在福州市委工作会议上，习近平第一次向全市干部明确提出

为实践“马上就办”的精神，2015年10月起，南都开设“马上办”栏目，促进民生问题解决，促成市民与部门沟通。

被点名单位：

沙溪镇政府

60分

及格

介入速度：20分

处理进度：15分

理由：从进度来看，六乡涌部分整治项目从2015年就已提出，其中清淤等难度较小的工作早已完成。但截污、促进水循环等工程进度仍不理想。

处理效果：10分

理由：从效果来看，目前六乡涌的水质还没有根本改善，但已有好转趋势。

马上办研究员评价：

15分

六乡涌水质黑臭是当地环保的“老大难”问题，已经多次被居民投诉、媒体曝光。此次采访中，沙溪镇宣传办的负责人表示，六乡涌一直是环保攻坚战的重中之重，这也表明了当地政府的态度和决心。不过遗憾的是，在长达4年的治水后，河涌水质没有根本好转。诚然，水质破坏容易改善难，要落实截污等系列工程，不仅需要经费，更需要挨家挨户做工作，耗费大量精力。这场环保攻坚战究竟何时见成效？希望沙溪镇政府勇于担当，迎难而上，早日还当地居民一片绿水蓝天。

马上办评价体系

100分-80分 红榜

79分-60分 浅灰榜

59分-41分 深灰榜

40分-0分 黑榜

走访：六乡涌河水依然黑臭

“今天还是算好的”，胡女士的小卖部就开在河涌旁，她称自己多年受到六乡涌河水黑臭的困扰。“如果天晴时间再久点，水位降低，这条河就更臭”，胡女士说，自己平时坐在小卖部里，一般都不愿意走出来，靠河边的窗也不敢开，“太难闻了”。胡女士抱怨，一到雨水少的时候，河面上还有泡沫，污渍也更多。

五十多岁的李先生是在涌边村长大的居民，在他印象中，六乡涌原来也是清澈透亮，波光粼粼。“我十几岁时，还经常下河游泳”。他认为，变化发生在2000年以后，“原来这附近都是农田，后来慢慢建了厂房、出租房，人口也越来越多”，李先生自己家虽不靠近河边，但是风一起，臭味还是能飘过去。

现状：多年治理状况有所改善

实际上，六乡涌水质黑臭的现象，从2005年开始，南方都市 、央视等多家媒体曾多次 道。2015年的 道中，对于河道污染的原因，当地政府部门解释，当时整个河涌流域没有污水收集及处理设施，且未实现雨污分流，附近有近5万居民生活污水都排入其中。另外，该河段平缓，河水流动不佳，受污染的河水因缺氧导致黑臭严重。

沙溪镇在2015年曾表示，要通过截污、清淤、补水、生态修复等方式多管齐下开展整治。其中六乡涌截污工程、清淤疏浚工程计划在当年年底完成，镇政府表示，届时可有效改善河涌黑臭问题。此外，沙溪镇还邀请了中科院水生所针对六乡涌水质现状提出生态修复方案，确保水质达到地表水Ⅴ类标准。

回应：

三大原因难治理

雨污分流待改造

治理：清淤疏浚已经完成

在此前的公开表态中，沙溪镇提到开始实施了一系列工程，目前推进到什么程度？回复中进行了详细说明。

其中截污是推进难度最大的一项工作，回复称，2015年计划沿河两岸新建污水管道连接至已建成的污水管道，最后接入污水三期主管，将污水送往中嘉污水处理厂集中处理。该项目从2015年立项，2016年进一步优化调整方案，2017年完成工程可行性研究 告，2018年完成施工图设计及发改立项。

河道清淤疏浚已经完成，沙溪镇在2016年已经对六乡涌中下游河涌段进行清淤疏浚，总清理长度1900米，清淤1.8万m 2。

在促进水循环方面，2017年已经启动六乡涌水循环工程的工程可行性研究，并完成 告编制。为进一步净化六乡涌水质提高水体流动性，计划从岐江河引水入凤凰山山塘水库引流入六乡涌上游，使六乡涌得到新鲜水补给。

此外，沙溪镇还在2018年委托中山市规划设计院编制《沙溪镇水环境综合整治专项规划》(黑臭水体整治方案)，其中对六乡涌提出了近期和远期的系统整治方案。

为了使工业源污染物总量削减，回复称环保执法立案的数量、处罚金额逐年递增，从2015年到2018年，行政立案递增了5倍多，处罚金额递增11倍。同时，禁止在该片区新增造纸和纺织洗水等行业，从源头上遏制工业废水的排放。

难点：截污工程进展慢仍有企业偷排

经过几年治理六乡涌的现状究竟如何？六乡涌治理难点有哪些？

回复中有三点解释：首先六乡涌流域目前尚未完全完成雨污分流改造，合流制管 仍占主要比例，因为六乡涌也是重要的排洪河涌，在雨季溢流污染较为严重，污水进入河涌造成水体污染。

其次，部分截污工程受用地等问题影响推进缓慢，管 是体系工程，已实施管 受后续管 建设缓慢的影响，建成后没有迅速发挥应有的作用，污水未及时收集入主污水管 。

第三，两岸农业面源污染加重水体的富营养化，也是导致黑臭的原因。

成效：水质有好转趋势

尽管见效缓慢，但是仍有让人看到希望的好消息。中山市生态环境局(原中山市环境保护局)由2017年9月起委托第三方对全市河涌进行每季度检测，根据六乡涌检测 告显示，2017年9月至20 1 9年3月共7个季度的河流水质指数C WQ I，水质状况均为劣Ⅴ类，六乡涌水质仍然较差，但有好转趋势。

对于未来的治水，回复中表示，总体将按照住建部提倡的“控源截污、内源治理、清水补给、水质净化、生态修复”的基本技术路线来实施，坚持综合治理、加强控源截污，重视生态修复。

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