房山区拱辰街道南广阳城村于2010年正式拆迁，2017年上半年完成回迁工作，共有回迁住宅楼3栋、360套，人口近1000人。主题教育开展以来，南广阳城村党支部深入践行“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，以“共治、精治、法治”管理为抓手，进一步完善小区管理制度，坚持以“绣花”功夫将精细化管理落到实处，让群众“称心、顺心、安心”。
一、做实“共治”，让村民“称心”
一是实施村民自治。将小区公共事务纳入村民自治范围，发挥党员大会、村民代表大会作用，完善诉求表达、意见征询、议题形成、协商议事、评估评议等工作环节，实现村民对小区治理的全过程参与。目前，村民公约、车位使用、小区房屋租赁三方合同、小区绿化升级等事项，均经党员大会和村民代表会议形成决议，充分体现了村民意愿，实现了从过去“要我遵守”到现在“我要遵守”的转变。
二是党员示范带动。积极推行“一人、一户、一族”管理模式，“一人”为党员个人，“一户”为党员所在家庭，“一族”为党员的亲属。党支部规定，每名党员在严格自律的同时，对自己的家属和亲族也要严格要求。细化党员责任和责任区，以单元门为单位，每个单元配备一名直接党员负责人和若干辅助负责人，亮明党员身份，树立党员形象，设岗定责，为小区住户服务。在党员的示范带动下，小区居民自觉维护小区环境和基础设施的意识不断增强。
三是全民参与共建。创新村内党员培养和考核机制，将党员的考察、发展与志愿服务队伍建设相结合，出台志愿者管理办法，规范提升志愿服务水平。积极开展村民与租户共同参与的文体活动，有效拉近关系。加强宣传阵地建设，通过LED显示屏公示党务、村务、物业等相关信息，增加工作透明度；播 党员、村民好人好事，营造助人为乐、共治共管的氛围，进一步增强了村民的主人翁意识和参与小区发展建设的热情。
二、落实“精治”，让百姓“顺心”
一是精准对接物业管理。针对回迁实际，创新物业管理模式，实行“两委”班子进物业，把党组织建设与小区管理有机结合起来，实现党组织建设、村务管理和小区物业管理“一肩挑”，开创了党组织管理和小区物业管理良性互动的新局面。合理制定物业收费标准，确定了符合南广阳城回迁小区实际的“收支两条线管理”物业费用收取形式，即：以户为单位在年初缴纳一年的物业费，年底房屋属性仍为自住的，则作为村民福利全数返还；对于出租获利的房屋则只收不退，此部分资金作为物业创收资金。
二是精细服务群众生活。紧密对接群众“七有五性”服务需求，进一步健全完善各项制度，方便群众生产生活。推行非机动车辆“三色”管理，即：本村村民电动自行车和三轮车为蓝色标牌，本村村民的非电动自行车和三轮车为黄色标牌，租户非机动车为红色标牌，有效杜绝了非机动车偷盗事件。完善停车管理制度，设立孕妇专用车位。扩大物业费返还范围，本村村民结婚后，配偶的父母如在回迁楼单独居住的，可全额返还物业费。加强小区人口管理，将门禁系统升级为人脸识别系统，进一步维护小区安全。
三是精致打造社区环境。积极实施小区绿化升级，增补树木及花卉，增加更富观赏性的花木与地被，打造“田园风光”，积极营造宜居环境。同时，为解决电动自行车和电动三轮车乱停放和充电问题，在小区车棚内集中安装了40个智能充电桩，避免私拉电线，有效杜绝了火灾隐患。积极改造地下车库，将原为混凝土地面的地下车库加做环氧地坪处理，避免机动车因长时间“碾压”出现扬尘的问题。
三、筑牢“法治”，让百姓“安心”
一是方方面面立规矩。针对宠物、房屋租赁等问题，多次举行村民代表会议，相继出台了《房屋出租三方协议》等12项制度，从业主安全、生活质量、经营生产等方面进行规范管理，有效保障了南广阳城村民的生活质量。
二是签字背书明责任。与村内18周岁以上村民签订责任书，有效减少村民破坏环境、乱停乱放等现象。针对村民出租房屋情况，制定了《定向安置房房屋租赁三方合同》，将村委会作为第三方写入合同，明确规定承租方必须遵守村民公约，如果承租方违反本小区规定，出租人必须及时对其进行劝告教育，有效地维护了小区的安全和秩序。
三是依法依规严管理。采取宣传引导、教育疏导为主，违约金惩处为辅的方式，合法合规进行监督管理，依照制度解决违规问题，处理违约行为。2018年以来，共处罚违反《装修装饰协议》、违反房屋出租条例、违规停车、破坏环境、违反出入制度等违约行为13起，收取违约金共计1800元。
（房山区委组织部）
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