东盟重新成为中国第一大贸易伙伴 | 东南亚能源月

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南方能源观察

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动态

国家发改委：北部湾加强与东盟能源科技合作

4月7日，国家发改委发布《北部湾城市群建设“十四五”实施方案》。其中提到，建设南方重要的能源资源储运基地。扩大资源性产品进口，提高农产品进口风险管控能力，发展原油、矿石、煤炭、粮食等大宗物资集散交易和供应链服务，加强与东盟国家的国际交流与合作，推动建立大宗商品交割仓库。

方案提到，加强面向东盟科技创新合作。推动北部湾科技创新合作，联合开展重大科技攻关，加快建设北部湾国际技术转移转化中心、中国-东盟区块链应用创新实验室、中国-东盟技术转移中心、国家技术转移（海南）中心等产学研平台。

缅甸将从中国老挝等周边国家引进1200兆瓦电力

人民 4月26日电，缅甸新闻部部长貌貌翁与缅甸投资与对外经济关系部部长昂乃乌近日接受媒体采访时表示，中缅两国不久前达成共识，中方充分考虑到缅甸民众目前遇到的缺电困难，两国愿通过跨境电 合作解决这一问题。缅甸方面已经有与中方合作跨境输电的计划，这也是中缅经济走廊计划的一部分。根据这一计划，缅甸将从中国和老挝等周边国家引进约1200兆瓦电力，很快就将实施。缅甸目前正值热季但缺电情况严重，大城市经常拉闸限电。昂乃乌表示，在缅甸农村地区借鉴中国经验使用沼气发电是个好办法。政府已经制定相关政策，各地方政府已经被充分授权，可自行直接审批30兆瓦规模的外国投资能源项目。

南方电 与越南电力集团签署长期战略合作备忘录

南方电 讯，4月8日，南方电 公司与越南电力集团签署了《长期战略合作备忘录》，明确双方将在电 、电源、管理和技术等领域深化长期合作。目前南方电 公司通过5个通道7回线路与越南电 相联，清洁能源输出占比超90%，累计对越送电约395亿千瓦时，为越南北部经济社会发展提供稳定电力供应。

越南力争2030年电力总装机达14.6万兆瓦

越南+4月17日 道，越南政府办公厅近日下发意见，就2030年越南全国电力总装机容量达约14.6万兆瓦基本达成一致。据越南年轻人 道，越南工贸部日前向政府提交《2021-2030时期、展望2045年国家电力发展规划》（第8个电力规划）的修改完善稿。为实现2050年零排放目标，越工贸部提出最大限度减少生成温室气体的煤电，逐步转向使用生物质能源和热能。在建的预计总功率10842MW的煤电项目仍将继续推进。已交由外商投资的BOT电厂仍将纳入规划，但将尽力协商将燃料改为天然气。使用国内天然气的电厂项目将优先使用国内开采的天然气，以增强自主性。

越南电力集团建议从老挝购风电

越南年轻人 4月18日 道，越南电力集团（EVN）日前请示工贸部，建议以最高6.95美分/度价格自老挝Monsoon风电厂购电，购电期限自该风电厂投入商业运营之日起25年。

越南拟研究发展小型核电站可能性

越通社 道，越南工贸部在《2021-2030年国家电力发展规划暨2045年远景》（第8个国家电力发展规划）中建议，研究在2030年后发展小型核电站的可能性，以实现2050年净零排放目标。 道称，越南国会此前已主张暂停发展核电，因此如要重启核电项目，越南政府需 请中央政治局、书记处就继续发展核电给予指导意见，以此作为将核电项目列入第8个国家电力发展规划的依据。

越南计划增加南非进口煤炭

海关在线4月15日 道，据越南工贸部介绍，为保障国内电力生产和供应，越南对煤炭的进口需求正在逐步增加。预计进口量将从2021年的3600万吨增至2025年的4650万吨。联合国贸易统计数据库（UN Comtrade）数据显示，2019年越南从南非进口12.6万吨煤炭，至2021年进口量已增至750万吨。

2000-2020年越南油气勘探总支出约510亿美元

投资 4月11日 道，据越南工贸部发布的《〈油气法〉执行情况总结 告》，2000-2020年阶段越南油气勘探活动总支出约510亿美元，其中外国承包商出资超360亿美元，占勘探活动总支出的73%。目前外国承包商已收回投资逾300亿美元。

中泰高铁一期北标至耿奎段开始施工

泰国 道，中泰高铁一期4.7合同北标至耿奎段工程日前已开始施工，近期的工作主要是放置高架桥墩。该段工程里程长12.99公里，包含1个大型高铁站。据了解，4.7合同工程已完成10%。中泰铁路合作项目一期（曼谷-呵叻），全长253公里，预算1794.12亿铢，建设工程合同14个，其中1个合同的工程已竣工，7个合同的工程正在建设，3个合同的工程正在筹备建设以及3个合同的工程在采购阶段，预计将于2026年全线开通运营。中泰铁路合作项目二期（呵叻-廊开），全长356.01公里，计划于2028年开通服务，实现泰-老-中铁路互联互通。

中国EV在泰国降价

日经中文 道，中国大型汽车企业在泰国展开了纯电动汽车（EV）降价攻势，上海汽车集团和长城汽车把最低价下调2成左右，降至日本纯电动汽车的一半。 两家中国厂商大幅降价的原因，是首次适用了泰国政府2022年开始实施的纯电动汽车补贴政策。两家厂商答应了泰国政府提出的条件，即2024年后在当地生产的纯电动汽车总量达到2022-2023年进口和销量同等以上水平。 道称，尽管日系车企在泰国约占9成市场份额，但在应对纯电动汽车方面落后于人。今后，日本车在整个东南亚地区的地位也有可能下降。

泰国家装光伏发电市场藏千亿商机

泰国中华日 4月17日 道，家装屋顶光伏发电正成为当下甚至是未来泰国地产商开发低层住房项目的标配。目前泰国家装屋顶光伏发电装置的投资安装总成本相比6年前至少降低了66%。泰国家装太阳能发电市场发展前景非常广阔，目前初步估计至少有230万户泰国家庭符合家装太阳能发电装置要求，如果其中20%的家庭选择安装该设备，这意味着价值1370亿铢的服务市场。

泰国进出口银行计划发行50亿铢绿色债券

泰国世界日 道，泰国进出口银行（EXIM银行）计划发行额度50亿铢的绿色债券，用于支持新产业发展并降低二氧化碳排放量，债券将在2022年9月敲定利率。据介绍，EXIM银行已推出Solar Orchestra信贷，年息最低仅2.75%，以支持厂商投资安装屋顶太阳能电池板。EXIM银行持续支持泰国厂商在国内外投资新产业，目前在泰国、柬埔寨、老挝、缅甸及越南等地共有254个项目，投资总额达3700亿铢。

新加坡继续实施保障能源供应措施

联合早 4月1日 道，新加坡能源市场管理局决定继续实施保障能源安全的预防措施，时间延长至2022年6月30日。2021年10月，该国能源局推出三项措施，包括设立备用燃料设施，发电公司在燃料供应不足时可取用备用燃料发电；指示发电公司签订足够的燃料合同，要求至少满足零售市场顾客的需求；在本地电力批发市场面临能源供应短缺时，能源局可指示电力公司取用备用燃料发电。这些措施使2022年一季度新加坡的平均电力批发价格维持在350元/兆瓦时，2021年第四季度为460元/兆瓦时。

新加坡预计2050年电力部门实现净零排放

新加坡能源市场管理局（EMA）近日发布 告显示，新加坡电力部门目前的排放量约占本国排放量的40%，预计电力部门可能在2050年前实现净零排放。在最乐观的情况下，新加坡能在2050年实现多样化的能源供应组合，有能力从多个国家进口能源，并将低碳氢作为关键能源。 告也提到，如果疫情后复苏缓慢，天然气将仍是新加坡能源结构的重要组成部分，将通过购买碳信用额度解决碳排放量问题。

雅万高铁正式启动铺轨

国家发改委消息，北京时间4月20日，雅万高铁项目铺轨仪式在印尼万隆县雅万高铁动车走行线举行，雅万高铁正式启动铺轨工作。目前，雅万高铁全线13座隧道已贯通12座，土建工程量完成91%以上，箱梁架设完成量超过80%，500米成品长轨焊接完成74.6%，站房、铺轨、站后“四电”工程等稳步推进。

宁德时代携手印尼打造近60亿美元动力电池产业链项目

宁德时代发布消息，4月14日，宁德时代控股子公司广东邦普的下属公司普勤时代与印尼国有矿业公司PT AnekaTambang（ANTAM）和印尼国有电池公司PT Industri Baterai Indonesia（IBI）签署三方协议，共同打造包括镍矿开采和冶炼、电池材料、电池制造和电池回收等在内的动力电池产业链项目。根据协议，三方将在印尼北马鲁古省东哈马黑拉县的FHT工业园区及印尼其他相关工业园区投资建设动力电池产业链项目，投资总金额不超过59.68亿美元。

印尼致力成为东盟最大石化生产国

IDN Financials 4月14日 道，印尼工业部部长Agus Gumiwang Kartasasmita近日提出使印尼石化产业成为东盟第一的目标。他介绍，目前印尼石化产品产能达710万吨/年，但化工产品的进口量很大，2020年达460万吨，需继续提高产能以满足国内需求。印尼工业部已实施的战略举措包括：投资万丹芝勒贡的PT Asahimas Chemical七期项目；提供6美元/百万英热的天然气价格激励措施；努力控制进口和保护国内市场；提供税收减免、免税期等财政激励措施等。

数据

一季度东盟重新成为中国第一大贸易伙伴

中国海关总署4月13日消息，一季度，中国对东盟进出口达1.35万亿元，同比增长8.4%，占中国外贸总值的14.4%，东盟重新成为中国第一大贸易伙伴。同期，中国对“一带一路”沿线国家、RCEP贸易伙伴进出口分别增长16.7%、6.9%。

一季度越南电力产出630.3亿千瓦时，同比增长7.8%

界面新闻讯，4月6日，越南电力集团发布消息称，2022年一季度越南电力产出（包括进口电力）630.3亿千瓦时，同比增长7.8%。其中煤电占总产量的45%，水电占26.1%，气电占12%，可再生能源占15.9%，进口电占0.7%。

越南进口煤价涨幅达170%

越南海关在线 道，越南海关总局数据显示，截至3月15日，越南全国进口煤炭近510万吨，同比减少约180万吨；进口额约11.64亿美元，同比增长约99%。截至3月15日，越南进口煤炭均价为228.5美元/吨，同比增长170%。

世界银行：2040年菲律宾海上风电有望占电力供应两成

菲律宾商业世界 4月21日 道，菲律宾能源部与世界银行近日发布了《菲律宾海上风电路线图》。路线图显示，在高增长情况下，菲有望到2040年实现210亿瓦的海上风电开发，可占菲电力供应的21%；低增长情况下，可开发30亿瓦，占菲电力供应的3%。菲能源部和世界银行研究确立了几个潜在的海上风电发展区，包括吕宋岛西北部、马尼拉、民都洛岛南部、内格罗斯岛西部和吉马拉斯海峡。路线图还指出，菲在建立大规模风力发电行业方面也面临一些挑战，如成本高、缺乏输电 络、本地供应链限制和外资所有权限制等。

菲政府数据显示，2020年化石燃料在菲发电结构中约占79%，可再生能源仅占21%，其中太阳能、风能及生物质能总占比不到4%。菲政府的目标是到2030年可再生能源份额提高至35%，到2040年提高至50%。

亚行：预计2022年亚洲发展中经济体GDP增长5.2%，东南亚增长约4.9%

商务部4月12日消息，世界银行和亚洲开发银行分别发布 告《2022年东亚与太平洋地区经济半年 》和《2022年亚洲发展展望》。世行 告指出，2021年东亚与太平洋地区国家经济平均增长7.2%。东南亚国家中，印尼、越南的经济情况已超过疫情前水平；柬埔寨、马来西亚、菲律宾、泰国将在2022年实现这一目标；缅甸复苏最缓慢，可能至2023年仍处于疫情前水平。亚行 告指出，亚洲发展中经济体2021年经济增长6.9%，但目前各次区域GDP仍不同程度低于疫前预期，其中东南亚约低10%；除东亚地区GDP增长率在2021年恢复至疫前水平外，其他次区域的增长率预计在今明两年恢复至疫前平均水平。

世行预计，2022年东亚太平洋地区经济增长5%，其中东盟5国（印尼、马来西亚、菲律宾、泰国、越南）将增长4.9%。亚行预计，2022年亚洲发展中经济体经济增长将达5.2%，其中东南亚预计增长约4.9%，2023年增长5.2%。

附：世行预测2022年东盟部分国家GDP增长情况

亚行预测2022年和2023年东盟国家GDP增长情况

观点

RCEP将调整全球供应链格局

新华社 道，在博鳌亚洲论坛2022年年会上，与会嘉宾对《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）实施情况、为亚太区域合作带来的新机遇等话题展开讨论。

博鳌亚洲论坛咨委、联合国前副秘书长兼亚太经社会执行秘书阿赫塔尔说，RCEP市场体量大，规则涵盖贸易、投资、流通等方面的自由便利化，对促进区域贸易发展有很大作用。

地缘冲突和世纪疫情等多重因素，影响产业链供应链稳定。商务部国际贸易经济合作研究院副院长张威表示，RCEP生效后，全球供应链格局会产生调整。原产地累积规则必然会促使企业综合测算成本，在整个区域内形成更合理的分工体系，重塑供应链格局。与会专家指出，企业要充分认识RCEP原产地累积规则的商业价值，积极扩大中间产品生产规模，同时把握产业链供应链重构契机，积极将生产和服务向价值链高端延伸。

《博鳌亚洲论坛亚洲经济前景及一体化进程2022年度 告》指出，RCEP成员方存在极大的产业互补优势，日本的金融、资本和技术优势，中韩的中高端制造业、新兴数字产业以及全产业链优势，东南亚地区的劳动力优势以及大洋洲地区的资源优势，能够汇聚全球最完整的制造业门类，覆盖从高端到低端的全产业链范畴。

海南自由贸易港是中国对外开放的一个重要窗口。博鳌亚洲论坛理事、海南省常务副省长沈丹阳表示，海南正积极研究，探索先行先试《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》某些规则，推动服务贸易等领域再向前走一步。

老挝高度评价中老铁路：助推经济、就业和国际合作

东南亚学人 道，老挝政府高度重视中老铁路，对该项目推动老挝经济发展、促进就业等多方面予以高度评价。一是促进老挝经济社会发展。老挝国家工商会执行副会长道旺·帕占塔冯表示，目前老挝已成为区域交通的重要节点，这将极大推动老挝经济发展。区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）与中老铁路作用叠加，能有效降低商品贸易成本。二是助力铁路人才培养和增加就业。据老挝劳动和社会福利部数据，受疫情影响，老挝2021年失业率上升了21.8%。老挝政府对中老铁路项目提供了就业岗位持肯定态度。三是推动国际合作和民间交往。老挝前副总理宋沙瓦·凌沙瓦曾表示，东盟国家期待落实RCEP，推动本国发展同“一带一路”倡议对接，中老铁路将为东盟与中国乃至世界的交流合作注入新的强劲动力。

此外，老挝民众也认为中老铁路将为交通出行、进出口贸易和民间交往带来便利。据老挝媒体调查，老挝各界民众表示中老铁路是老挝最便捷高速的出行方式，为民众在国内出行和前往中国提供便利，更有利于该国提高对外开放水平，推动老挝进出口贸易。

整理 刘昭宏 洪嘉琳