张掖：做足绿色文章 绘就生态画卷

五年来，张掖市举全市之力整治修复生态环境，祁连山生态环境“由乱到治、大见成效”，黑河湿地生态环境质量全面提升，全面完成山水林田湖草沙生态保护修复、全国黑臭水体治理示范城市等重大项目，“一园四带”国土绿化造林266万亩，全省唯一的中央财政支持国土绿化试点示范项目获批实施，总投资165亿元的全省首个国家储备林项目总体规划获国家林草局批准。

2019年，张掖市成功创建为国家生态文明建设示范市。全省首笔国家储备林贷款8.97亿元通过批复放贷，开启了全省利用国家政策性贷款建设国家储备林的先河，全市在全省率先完成35.1万亩造林碳汇交易，实现经济收益450多万元，取得了全省林草碳汇新突破。

当前，全市加快建设“一屏一带一廊一城”生态功能区，持续巩固提升祁连山生态保护治理成果，加快推进山水林田湖草沙冰一体化保护治理，积极开展国家森林城市、国家“零碳”城市争创工作，着力打好打赢污染防治攻坚战，坚决守牢生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，天然林保护、国土绿化试点示范等一批生态工程有序实施。

如今的张掖，所行之处皆是风景，抬头可见“天空蓝”，放眼环顾“生态绿”，日益提升的生态环境质量，实实在在地转化为人民群众的幸福感和获得感。

高位推动

完善生态环保制度

保护好生态环境，以生态文明建设的实际成果造福于民，是市委、市政府义不容辞的责任。市委、市政府坚持把党的领导落实到生态文明建设和生态环境保护各领域各环节，市委主要领导认真落实生态环境保护主体责任，深化集中力量打好生态环境问题攻坚战“指挥部”领导模式，市、县区均成立党委政府主要领导任主任的生态环境保护委员会，汇聚形成全市上下统筹协调、统一行动、各负其责的整体合力。严格落实《张掖市市级有关部门和单位生态环境保护责任清单》，建立起“一把手”生态环境保护履职情况 告制度，形成了党委领导、政府负责、生态环境部门统一监管、各部门分工落实的生态环境工作长效机制。同时，将生态文明建设和环境保护工作纳入各级党委、政府督查和人大、政协监督的重要内容， 坚持落实市级党政领导班子成员分工负责抓环境问题整治和四班子成员联系包抓整改项目的“双保险”责任制，推动整改工作持续推进。印发实施《张掖市黄河流域生态保护和高质量发展规划》，即将审定印发《张掖市“十四五”生态环境保护规划》《张掖市重点流域水生态环境保护“十四五”规划》，制定完善二氧化碳排放达峰行动方案，初步形成“十四五”生态环境保护规划等“1+N+X”规划体系。

勠力同心

抓好环境综合整治

夏日的张掖迎来了“颜值”巅峰期，人们在市区各个广场、公园闲庭信步，或漫步于栈道之上，或行走在人行步道之间，呼吸清新空气，惬意悠然。“张掖现在越来越美了，空气好、绿化好，居住环境舒适，心情也跟着变美了。”家住滨河新区的刘女士是芦水湾的“常客”，饭后沿着芦水湾健身步道散步成为她的生活习惯。同刘女士一样，越来越多的市民真真切切感受到全市生态文明建设成效带来的实实在在的“生态福利”。

近年来，我市生态环保部门继续推进空气质量改善行动，继续实施水污染防治提升行动，深入开展土壤污染防治提升行动，对水、大气、土壤、噪声等环境污染进行全过程控制与治理，生态环境明显改善，交出了一份来之不易、沉甸甸的“绿色答卷”。去年以来，全市城区空气质量优良天数为326天，优良比率为89.3%；全市8个国家级、4个省级地表水考核断面水质均达到Ⅱ类及以上标准；完成17家土壤污染重点监管单位隐患排查整治；全市施工工地“六个百分之百”抑尘措施合格率达到98%以上；争取中央农村环境综合整治资金和省级环保专项资金460万元，顺利完成14个村农村环境综合整治；全市建成公园绿地152处，城市建成区绿地面积达到2819.39公顷，人均公园绿地面积21.22平方米。

切实加强建筑工地扬尘智能监控系统建设，全市完成10755铺炉烟炕烟治理任务。全市8个国家级、4个省级地表水考核断面水质均达到Ⅱ类及以上标准，县级及以上城市集中式饮用水水源地2020年环境质量状况评估结果均为“优秀”。完成土壤污染现状调查和风险评估，更新发布2021年度全市土壤污染重点监管单位名单、疑似污染地块清单、污染地块名单和风险管控修复名录，完成17家土壤污染重点监管单位隐患排查整治。

与此同时，统筹山水林田湖草沙冰一体化修复治理，生物多样性保护稳步推进，生态系统保护力度持续加大。实施以城市森林公园、常青林储备基地和交通绿化带、黑河生态带、城市绿化带、防风固沙带为代表的绿化造林233.4万亩，治理退化草地376万亩。全市2个森林县城、6个森林小镇、10个森林乡村列入省上创建范围，累计完成造林3805亩，回收林地349.29公顷，恢复林地347.94公顷，补种树木24.44万株，全市林草覆盖率达28.74％。持续推进野生动植物及栖息环境保护工作，野生动物种群显著增加。加大执法检查力度，严厉打击野生动植物违法违规交易和违法犯罪行为，全市77种国家重点保护野生动物、23种国家重点保护野生植物保护率达100％。

绿色发展

优化生态空间格局

我市按照生态保护红线生态功能不降低、性质不改变的要求，坚持总体稳定、局部优化、应划尽划的原则，以保障全市生态安全为导向，立足全市自然资源分布和特点，对生态保护红线进行科学评估和调整，划定生态保护红线面积1.66万平方公里。严格把控单位地区生产总值用水量，落实最严格水资源管理制度，组织实施总量和效率双控行动，建立总量和效率双控体系。坚持把水资源作为最大的刚性约束，坚持以水定城、以水定地、以水定人，生态优先、绿色发展，以水而定、量水而行。开展计划用水管理，实行计划用水全覆盖，建立各行业、灌区、用水户年度计划用水指标体系，严格用水过程管控。 同时，加快构建产业循环发展体系，坚持污染防治和生态保护相结合的原则，依法开展工业固体废物污染防治和综合利用工作，全市工业一般固体废物污染防治工作较好地实现减量化、无害化和资源化，生态环境和工业经济发展取得明显成效。引导工矿企业开展伴生矿产资源及尾矿综合利用，引导企业推行绿色工业设计。其中，张掖兰标生物科技有限公司生产的无水免冲智慧生态坐便器被认定为省级绿色产品，甘肃滨河集团、甘肃祁连牧歌、中湖盐股份有限公司被工信部授予国家级绿色工厂。