“两在两同”建新功行动开展以来，南通市崇川区秦灶街道聚焦辖区公共意识薄弱、城市融合度低、社会治理机制落后等问题，以党建为引领，不断优化完善共建共治共享的社会治理机制，积极探索多元共治，盘活基层治理，不断增强公共服务供给能力，让居民生活更加便利、让邻里关系更加和谐、让社区管理更加有效，让基层组织更加稳固。
坚持“上下贯通、融联共织”，培育高素质“党务红领”。以辖区民安花苑社区为试点，从党员中心户、居民代表等群体中选聘32名“红色楼道长”和“兼职 格员”，畅通“街道－社区－ 格－楼道－党员中心户”五级党建 络架构，形成全覆盖、高效率的“一 通”居民服务 格体系。用好用活党员、 格员、邻里理事、社会组织人员四类先锋，每名党员联系40余户居民，截至目前共收集惠民项目、节能减排、基础设施更新等难点、痛点和堵点问题45项，成功解决38项。探索“积分激励”的党员管理体系，党员积分由基础积分、履职积分、正反向积分组成，内容涵盖“党史秦学社”、“今天我站岗”、“反诈宣讲我先行”等主题，把党员推到服务群众的“竞技场”。
坚持“精耕细作、民呼我应”，推动为民办事“显温度”。为确保为民服务资金用在“刀刃”上，结出“果子”甜到居民心上，在项目筹备阶段，社区广泛听取居民群众意见建议，召开社区党员代表、群众代表、 格长代表座谈会，征求民意50余条，作为设立项目的参考，让党建惠民更有温度。以“孝满民安”党建项目为抓手，聘请社会组织的专业养老人才，为老年人提供上门精神慰藉、日常托管等生活服务；组建“爱心送餐”志愿服务队，将午餐送到瘫痪老人床边，让一份午餐传递一份温暖。结合“爱笑的课堂”项目，为低龄流动儿童开展情景体验等主题活动12次，辐射留守流动儿童273人，不仅为年轻职工解决了孩子教育难题，也填补了年轻群众与社区互动的盲区。注重让残疾人实现自我价值。联合社会组织“飞牛小匠”和“退休技工”张龙森开展“带你创业”项目，与残疾人家庭结对帮扶，多年来帮助邻居修理家电、解决 络宽带问题，还开办了小家电修理培训班，为残疾人就业提供了机会。
坚持“聚焦难点、培育亮点”，奏响基层“自治和声。聚焦群众“急难愁盼”，推动各方力量共同参与、形成合力，激活“民主议事”潜能，加快推进基层社会治理民主化、系统化、科学化进程，聚力打造“365工作法”特色品牌。“3”：就是打造集“共享议事厅、综合服务点、民情搜集”三大功能的社区居民“自治微空间”，在共享议事的基础上兼具沉浸式阅读、养生水吧、红色影院、缝纫织补等多种服务功能，实现基层治理从居民服务“有求必应”到关键时刻“一呼百应”的转变。“6”：建立基层自治“六步走”工作机制，即“居民提事、 格听事、民主定事、协同办事、社区议事、群众评事”，让群众需求发现在 格、纠纷调处在 格、服务开展在 格、矛盾化解在 格。今年以来，共搜集议题17个，合力解决了“完善居民公约 树立文明新风”“老旧小区飞线充电”“公共路面坑洼修缮”等多个难题。“5”：以社区居民为主体，联合“居民自治组织、社会组织、志愿服务组织、驻区单位”等社会资源形成多元主体参与的“五方协同”自治体系，加强议事服务事项的分流、衔接、落实，充分发挥“串联线”“润滑剂”的作用。社区内的和丰北城锦居是秦灶街道最早一批的拆迁安置小区，小区内部道路年久失修，今年汛情期间连续暴雨，给居民进出造成了困扰，通过“365工作法”以议事会提交实事工程组讨论，向区街两级共同争取资金40余万元，顺利完成修缮工作。（缪晗 韩丹 赵婷婷）
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