让“绿色”成为“高质量发展”的前提和底色

◎长沙县生态环境保护委员会办公室

绿水逶迤去，青山相向开。

近年来，长沙县自觉践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决扛起生态文明建设的政治责任，把生态文明建设摆在突出地位，全方位、全地域、全过程加强生态保护，严格落实各项污染防治措施，让“绿色”成为长沙县“高质量发展”的前提和底色。10月14日在昆明举办的联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15）生态文明论坛开幕式上，长沙县荣获“第五批国家生态文明建设示范区”称号，并命名授牌，这是生态文明建设最高荣誉。这一张张蔚然铺展的绿色画卷，正是长沙县书写的生态文明建设答卷。

答卷1 全方位、全过程保护 构建“大环保”格局

金色十月，风光正盛。走进果园镇花果村，不少村民正忙着翻晒稻谷。燕子衔草飞，收割机往返，水塘新铺设着草皮，水面上倒映着修葺一新的竹木凉亭和农家竹篱……宜居宜业、生态惠民景象初现，这仅仅是长沙县美丽乡村的一角。在长沙县，居民获得感越来越多，幸福指数节节攀升。

“生态环境保护是一个系统完备、全面协调的过程，必须部门镇街联动，纵向到底、横向到边，形成环环相扣、紧密协同的体系。”长沙县环委办相关负责人表示，生态文明建设和环境保护，不仅是某个部门某个地方的工作，需要全体动员、全民动手、全域覆盖。

县环委办统筹全县生态文明建设和环境保护，强化督查和绩效考核；县河长办五级河长一级抓一级，加强巡河管控，强化河道清淤、岸线保洁，加强水污染防治、水生态修复、水环境整治；县蓝天办以蓝天保卫战为抓手，督促镇街部门聚焦“六控”和“十严禁”，确保空气环境质量不断改善；县“两治办”牵头全县农村垃圾分类和改厕工作……

数据显示，今年以来，长沙县河流、水库考核断面水质均达到三类及以上，达标率100%，截至10月20日，共计293天 ，其中优良天气270天、污染天气23天，天气优良率为92.1%。

答卷2 高标准建设产业集群 实现经济高质量发展

长沙县位居全国经济百强县前列，园区产业基础雄厚。产业高质量发展背后，离不开产业集群的高标准严生态规划。

据了解，长沙县域产业园区总面积为6346公顷，占全县国土面积3.6%，剩余95%以上的土地则被定位为生态发展用地。

坚持“两主一特”产业格局，长沙县按照“多联产、全循环、抓高端”思路，推进资源消耗减量化、资源利用循环化、企业生产清洁化和区域工业生态化，实现产业提质增效、高质量发展。在严把项目生态环保准入“门槛”，坚决将高污染、高能耗产业项目拒之门外的同时，加快推进产业转型升级，支持企业创建绿色工厂，工业经济发展质量得到显著提升。

答卷3 实施水污染综合治理 系统解决水环境问题

碧水保卫战聚力守住水环境质量的底线。

为加强城镇污水治理设施建设，长沙县“十三五”期间投入资金20多亿元，新建乡镇污水处理厂14个，提标改造污水处理厂15个，实现乡镇污水处理设施全覆盖。新建农村生活污水处理设施100多座，农村生活污水治理率超50%，获评“全国农村生活污水治理示范县”。

同时，长沙县系统开展“两河流域”综合治理，实施“两河七口”截污提质重点工程200多个，整县推进小微水体整治，建成市级小微水体管护示范片区10个，消除黑臭水体3处，打造样板河湖17条，浏阳河获评国家级示范河流。

为实施水生态修复工程，提升水环境容量，长沙县利用洼地、农田恢复重建生态湿地，建成了松雅湖国家湿地公园，获评“长江经济带美丽湖泊”。

水污染综合整治提升了全县水环境质量，2020年地表水水质优良率达100%、饮用水水源地水质、国控省控断面水质达标率100%。

答卷4 村民合力建设美丽村庄 产业结合助推乡村振兴

农村地域广、农户相对分散，农村垃圾治理一直是改善农村人居环境的难点问题。而今，长沙县活跃着一批乡村保洁员，为田野添上一道靓丽的风景线。

63岁的安沙镇安沙社区保洁队长罗铭跃，每天开着三轮电动车挨家串户进行垃圾清运，喇叭播放环保宣传语；北山镇新云村的莫四海与妻子“夫妻档”走村入户收垃圾，手把手教村民垃圾分类……

为建设美丽乡村，长沙县形成“12345”治理模式，有效支撑农村垃圾治理。利用“一套”模式：农户源头分类减量化、村镇二次分拣精细化、县级集中处理资源化全链条回收处理模式；促成“二 ”融合：农村垃圾分类系统与再生利用系统融合；依靠“三民”主体作用建立全民共治工作机制；构建“四蓝”分类收集体系：蓝桶、蓝屋、蓝车、蓝岛；实现“五化”工作成效：专业化收集、公司化运营、减量化处理、资源化利用、无害化处置。

良好的治理模式，让环保意识在广大村民心中生根发芽，越来越多的居民加入环保队伍。2020年，长沙县获批全国“农村生活垃圾分类和资源化利用示范县”。

因“绿”而美，逐“绿”而兴。长沙县把生态建设与文化旅游产业结合起来，助力乡村振兴。依托文化名人事迹、特色主题旅游等，重点扶持“一茶一花一民宿”特色文化产业，涌现出开慧文旅小镇、田汉艺术小镇等一批红色乡村振兴典范。

而反过来以“全域旅游”为契机，助推深入开展农村环境综合整治，助力建设美丽乡村。目前，建成“全国美丽乡村示范村”1个，获评“全国开展农村人居环境整治成效明显的地方”“探索乡村振兴新模式全国十佳案例”“全省美丽乡村建设先进县”。

环境就是民生，碧水就是美丽，蓝天也是幸福。据悉，长沙县已紧锣密鼓启动国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建工作，《长沙县创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地工作方案》已通过县委、县政府批准，县环委办已编制《长沙县“两山”实践创新基地建设实施方案（2021-2023年）》。未来，长沙县将持续推进生态文明建设和环境保护，让天空更蓝、繁星闪烁，让碧水更清、鱼翔浅底，打造一个青山常在、绿水常流、空气常新的”大美星沙”。