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「贺恒扬代表建议：提高污染环境罪刑罚配置，最高可判无期」
2019年全国两会上，全国人大代表、重庆市人民检察院检察长贺恒扬建议科学配置污染环境罪刑罚，对污染环境后果特别严重的，判处10年以上有期徒刑或无期徒刑。
3月9日，澎湃新闻注意到，贺恒扬在《关于科学配置污染环境罪刑罚的建议》中说，污染环境罪不但造成经济损失，而且危害群众生命健康和生态安全，很多造成的损害无法修复。但其目前需要承担的刑事责任，甚至低于盗伐林木罪和侵犯财产犯罪。
贺恒扬说，现行刑法第338条规定，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。贺恒扬认为，污染环境罪的刑罚配置过轻。
贺恒扬以侵犯财产犯罪为参照，污染环境罪不但造成经济损失，而且危害群众生命健康，危害生态安全，甚至造成的损害无法修复，综合看来，污染环境罪的社会危害性大于侵犯财产犯罪，但是从刑罚配置看，侵犯财产犯罪的最高刑达到了无期徒刑甚至死刑，而污染环境罪的最高刑为7年有期徒刑。
他说，在刑法“破坏环境资源保护罪”一节中，污染环境罪的刑罚配置甚至低于盗伐林木罪的刑罚配置。污染环境罪的法定最高刑为有期徒刑7年（同时构成投放危险物质罪的除外），而第345条盗伐林木罪的法定最高刑为有期徒刑15年。即使同样情节，二罪的刑罚配置也不相当。
贺恒扬说，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，“致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的”才属于“严重污染环境”，构成污染环境罪；“致使森林或者其他林木死亡一百五十立方米以上，或者幼树死亡七千五百株以上的”才属于“后果特别严重”，最高可判处7年有期徒刑。但根据《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，盗伐林木2-5立方米或者幼树100-200株就可以认定为“数量较大”构成盗伐林木罪；盗伐林木100-200立方米或者幼树5000-10000株就可以认定为“数量特别巨大”，最高判处15年有期徒刑。在同样是造成林木死亡的情况，两罪的入罪标准和法定最高刑存在重大差异，然而，污染环境罪和盗伐林木罪相比较，前者对生态环境造成的损害更大。
为落实重典治理污染，贺恒扬建议对污染环境罪提高刑罚配置，与其他破坏环境资源保护罪的刑罚保持协调，将刑法第338条修改为“违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金”。
以案说法
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制售“假茅台”牟利 男子获刑1年罚金4万
为获取非法利益，男子私自灌装劣质白酒冒充品牌白酒销售，最终遭受法律惩罚。北京市房山区人民法院日前公开开庭审理了被告人王某某假冒注册商标案，并当庭宣判。法庭依法判处被告人王某某有期徒刑1年，并处罚金人民币4万元。【新华 】
新规速递
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山东出台全国首例反家暴地方性法规
今年1月1日起施行的《山东省反家庭暴力条例》(以下简称《条例》)，是全国首部专门规范反家庭暴力工作的地方性法规。《条例》于去年11月30日由山东省十三届人大常委会第七次会议审议通过。《条例》分为总则、家庭暴力的预防、家庭暴力的处置、人身安全保护令、法律责任和附则,共6章54条,立足全省反家庭暴力工作实际,着重解决反家庭暴力工作中的难点和薄弱环节,积极回应社会关注的热点问题,将全省反家庭暴力工作的好经验好做法上升为法规条文予以固化,体例条目明晰具体,突出了山东特色。【法制日 】
执法行动
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青岛海关查证海上绕关走私成品油2000余吨
青岛海关连日来组织警力在山东荣成市某非设关码头破获一起海上绕关走私进口成品油案，现场查扣涉案成品油220吨，随后查证走私成品油2000余吨，抓获犯罪嫌疑人4名。目前，案件正在进一步侦办中。【新华 】
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栖霞警方破获重大“套路贷”团伙诈骗案
南京栖霞区的王先生好心借给朋友2万元，不料身陷朋友精心设计的套路贷，不但背债800万元，还抵押了一套价值千万的房产。近日，栖霞警方破获这起重大“套路贷”团伙诈骗案件，抓获以贾某、李某为首的16名犯罪嫌疑人，涉案金额180余万元。目前，贾某、李某等16名嫌疑人已被警方采取刑事强制措施，其中9名嫌疑人被刑事拘留，追回案款180余万元，案件正在进一步审理之中。【扬子晚 】
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公安部：去年侦破50余起 络水军案 关闭大V账号千余个
公安部 络安全保卫局副局长张宏业7日表示，2018年，公安部 安局部署指挥各地 安部门继续严厉打击“ 络水军”黑色产业，成功侦破50余起“ 络水军”违法犯罪案件，抓获犯罪嫌疑人200余名，关闭涉案 站2万余家，关闭各类 络大V账号1000余个。张宏业介绍，2019年，公安机关还将继续开展打击“ 络水军”专项战役。【澎湃新闻】
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北京整治“康帅傅”、“娃恰恰”等农村“山寨食品”
“营养抉线”“六个核桃乳”“康帅傅”“娃恰恰”“粤力粤饼干”“溜遛梅”……近3个月来，北京开展农村假冒伪劣食品专项整治工作，查处假冒伪劣食品案件41件，收缴假冒伪劣食品3000余公斤。专项整治工作开展以来，北京市、区、街乡三级市场监督管理部门及各相关单位深入农村地区，开展食品生产经营环节联合执法检查，对农村假冒伪劣食品实施集中收缴。北京全市共检查生产经营主体3.5万余次，捣毁制假售假窝点8个。【新华 】
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