加强塑料污染治理：提出三个亮点六项保障措施

《意见》按照“禁限一批、替代循环一批、规范一批”的原则，分2020年、2022年、2025年三个时间段，明确了加强塑料污染治理分阶段的任务目标，对不同类别塑料制品提出了相应管理要求和政策举措，包括：有序禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用；推广可循环、易回收、可降解的替代产品，培育形成塑料减量、绿色物流和循环利用新模式；规范塑料废弃物的回收利用和处置，降低塑料垃圾填埋量。通过系统性治理，推动完善塑料制品生产、流通、消费和回收处置各环节的管理制度，形成塑料污染多元共治体系。

据国家发改委新闻发言人孟玮介绍，《意见》在制定时突出了系统性、协同性和有序性三个亮点。系统性是指相关政策措施基本涵盖塑料制品生产、流通、使用、回收、处置全过程和各环节，进行全生命周期管理，既针对传统领域，也包括电商、快递、外卖等新兴领域；协同性是指既提出了禁止、限制类的管制要求，也明确了推广应用替代产品和绿色产品，培育优化新业态新模式，加强规范回收和处置等系统性措施；有序性是指充分考虑这项工作在各地区各行业的复杂性，突出重点，分步骤、分领域，积极稳妥推进塑料污染治理整体工作。

孟玮进一步表示，为了保证《意见》中提出的2020年、2022年、2025年三个时点目标任务的实施，发改委在《意见》里面提出了六项具体保障措施，在抓落实的过程中将会重点做好以下方面的工作。

一是加强组织协调。会同生态环境部等部门建立专项工作机制，加强统筹谋划和指导协调，及时总结分析工作进展和工作中遇到的具体问题。各地区、各部门要高度重视塑料污染治理工作，精心组织安排，制定具体实施办法，实化细化政策措施。

二是狠抓政策落实。《意见》中具有不少含金量高的政策，一方面，强化政策支持和科技支撑。比如，加大对重点项目支持力度，落实好相关财税政策，加大可循环、可降解材料关键核心技术攻关和成果转化，提升替代材料和产品性能。另一方面，健全制度标准、严格执法监督。既要推进相关法律法规修订，又要加强日常管理和监督检查，严格落实禁止、限制生产、销售和使用部分塑料制品的政策措施，严厉打击违规生产销售行为。同时，加强塑料污染治理落实情况的督促检查，重点问题纳入中央生态环境保护督察，强化考核和问责。