争当排头兵垃圾分类五华在行动

掌上春城讯近年来，五华区按照“党建引领、政府推动、全民参与、市场运作、城乡统筹、因地制宜”的原则，以点带面、全局推开，全面打造五华垃圾分类系统工程，努力推动五华区垃圾分类实现新突破。

五华区成立了由区委书记、区长任组长的垃圾分类领导机构，制定了垃圾分类实施方案。各成员单位也制定了符合本单位实际的工作方案，进一步明确各项分类指标，逐步完善各项措施，取得明显成效。2021年，五华区在全市考核排名中获得全市第一名，2022年，1月、2月、3月连续3个月获得全市第一名，第一季度获得全市第一名。

五华区以生活垃圾“减量化、资源化、无害化”为总目标，坚持“党建引领、政府推动、全民动员、市场运作”原则，按照“上中下游一起抓、前中末端共推进”的要求，做到分类投放、分类收集、分类运输、分类处置全流程无缝衔接，形成了生活垃圾分类由“政府统筹、党建引领，部门指导、街道主推，片区示范、物业联动，社区发动、群众自治”的 “四轮驱动”运行模式，进一步完善生活垃圾分类管理制度体系，有效打通垃圾分类“最后一公里”。

强化“一个引领”，坚持高位统筹。五华区坚持高位统筹，精心部署，由区委书记和区长亲自挂帅，强力推进垃圾分类工作。将垃圾分类工作紧密融入到党建服务活动中，引导广大党员干部率先实施生活垃圾分类，充分发挥党建引领、领导带头和党员先锋模范作用。全区党政机关强制开展垃圾分类，强化垃圾分类日常管理、监督、检查，发动基层党组织、志愿者开展垃圾分类主题实践活动，构建起“组织健全、分工明确、制度完善、上下联动、全域覆盖”的垃圾分类管理工作体系和机制。

破解“两个难题”，坚持问题导向。五华区在推行垃圾分类之初，与其他区县一样面临两个难题，一是垃圾分类管理力量不足，缺乏专业性、系统性管理工作经验。二是垃圾分类设施设备不足，虽然在一些地方设置了垃圾分类桶和分类亭棚，但是缺乏智能化回收设备和积分兑换系统。为破解难题，五华区以问题为导向，认真研究，成立垃圾分类管理办公室，安排专职人员统筹协调开展专项工作，建立工作联动机制，强化组织体系建设，每月定期召开垃圾分类工作调度推进会，开展“周巡查督查、月考评”的工作管理方式。

积极吸取先进地区成熟经验、做法，由区政府安排专项资金，通过政府购买服务方式，选取具有先进经验的专业公司，助推五华区垃圾分类试点建设工作。专业公司组建垃圾分类督导员、巡查员、宣讲队伍，开展垃圾分类上门入户宣传、定人定点督导、智能设备建设、积分兑换，不断提高辖区居民垃圾分类知晓率、参与率和准确投放率。截止目前，已在全区10家街道办事处开展生活垃圾分类试点工作，完成20个示范点位建设，投入垃圾分类积分兑换机20套，垃圾分类亭棚105个（含垃圾分类智能设备20套），感应式厨余垃圾分类箱16个，垃圾分类氛围营造牌及告示牌500余处，专业管理、督查督导团队100余人。

落实“三级责任”，推行专项考核。为创新监督管理机制，五华区率先将垃圾分类工作纳入 格化专项考核管理，建立“区垃分办，区成员单位和街道，社区”三级管理考核责任制度。对全区22家成员单位、10个街道办事处、89个社区进行专项考核，考核结果由 格中心进行分值应用和通 公示。建立责任主体、管理主体、执法主体和监督主体四类主体常态化的工作责任制，发挥奖优罚劣的督促作用，有效提升了各成员单位、街道办事处、社区推动生活垃圾分类工作的积极性和主动性。

通过多措并举引导市民参与垃圾分类，五华区精准谋划助推垃圾分类试点建设，持之以恒推动市民分类习惯养成。20个示范片区、党政机关坚持“管行业、管分类，谁主管，谁负责”的原则，完善设施配套，引入积分制奖励机制，全面开展生活垃圾强制分类示范试点工作。全区共建成20个示范点位，投入垃圾分类智能回收设备及积分兑换机20套、感应式厨余垃圾分类箱10个、垃圾分类亭棚84个、垃圾分类氛围营造牌及告示牌500余处，专业管理、督查督导团队100余人，成立50人的生活垃圾分类志愿者服务队。在各级媒体发布宣传信息1000余篇，组织开展各类宣传活动700余次，发放宣传画、宣传折页、宣传物料等宣传资料70000余份。

突出目标任务，做好“五件小事”。垃圾分类即是一件关键小事，又是一件民生大事。五华区围绕全市工作目标，立足实际、积极创新，抓实抓细垃圾分类五件“关键小事”。

一是积极打造示范片区建设。按照“试点先行、打造特色、总结推广”的要求，不断加大生活垃圾分类综合试点工作，打造示范片区建设。目前已完成20个示范片区建设，其中18个为示范小区、1个党政机关（五华区政府）、1个农村垃圾示范社区（西翥街道东村社区）。

二是不断夯实行业主管职责。按照“分类施策、逐步推进”的原则，不断压实部门目标责任，对中小学幼儿园、大学、医疗机构、国有企业、宾馆酒店、购物中心、大型商超、集贸市场、公园景区、驻区部队、物业小区等主管部门，下达垃圾分类试点工作覆盖目标任务，严格贯彻落实“管行业必须管垃圾分类”的工作要求，五华区生活垃圾分类覆盖面逐年得到提升。

三是做好生活垃圾源头污染。为做好垃圾分类“减塑”行动，五华区积极开展环保创新，在全市首家推出便携可折叠式共享菜篮，居民只需登记基本信息就可以免费循环使用，方便买菜购物，从源头上减少塑料袋使用。目前首批“共享菜篮”已在4个垃圾分类示范小区投放。

四是做好大件垃圾、小型厨余垃圾试点。为解决垃圾分类中的难点、重点问题，五华区积极摸索，开展试点，建立了1台大件垃圾处理点；通过市场运作和社会发动，建成1座小型绿色厨余服务站，2套小型厨余垃圾就地就近处理设备。

五是做好垃圾分类智慧化建设。充分利用互联 +思维和信息化手段，推出了“五华区垃圾分类规范化信息平台”、“五华区垃圾分类环卫电子地图信息化平台”管理模式，打造“逐级化监管、数据化考核、科学化决策、大数据可视化”垃圾分类管理模式。建立全区垃圾分类“一本账”，通过动态掌握进展，可以随时了解和掌握全区各成员单位垃圾分类工作的实际开展情况，并可通过数据的积累和分析，针对性地提出整改措施。自平台系统正式上线以来，有效提高了党政机关人员及市民垃圾分类知晓率、参与率，通过信息平台“扫码答题”共有14220人参与，答题正确率为73.4%，营造了人人知晓的宣传氛围。

经过努力，五华区生活垃圾分类已基本建立垃圾分类规章和标准体系，强制分类实施范围逐步扩大，示范片区厨余垃圾和可回收物回收利用率达37%，市民的知晓率、参与率达 100%，准确率达80%以上。全区所有街道开展生活垃圾分类示范建设工作，74个社区纳入生活垃圾分类考核。目前，五华区生活垃圾分类工作前端分类投放、中端分类收集运输、末端分类处理各环节逐步有序衔接，生活垃圾分类全过程范化信息平台管理系统正逐步形成，取得了阶段性进展。

责编：陈鹏

编审：周晓雪

终审：周建军

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