调查动机
出湖南省沅陵县城,沿蓝溪水东行,河道蜿蜒,青山叠翠。
抵近仰视,字迹题写者为已故名人沈从文。
此刻,阳光灿灿,林深草盛,山下是水面辽阔的库区,空气中浮荡着浓郁的山野清香。然而,车行前方,一个冲天而立的大烟囱正向高空排出浓浓白烟……
“美得心痛”与“呛得心慌”
高大的烟囱矗立在依山辟出的一大片厂区里,厂区大门没有任何标志或铭牌。
太阳过晌,村民们等了整整一上午,没见镇政府领导的车子开来,也没有任何音信。
蒙福村原有三四千村民,由于当年要建水库,县政府责令蓄水线下住家的村民无条件搬迁,绝大多数村民举家外迁。这里曾有建设旅游观光区的规划意向,蒙福村倚仗的就是山清水秀、林木繁茂、鱼鲜笋嫩、水果山货闻名周边地区及县城。有香港投资者相中水库库区中一个四面环水的独立小岛,但当投资者看到水库近旁的大烟囱厂区,不吭声地离开。
“常德那边贩来的鱼,比不上我们村运出去的鱼。”
“我们村的樱桃、桃子、梨子、柿子、板栗到城里很抢手。”
“原来,我们村的竹笋很好卖。”
昔日的美好只能压在留守村民的记忆中。
有村民举起手臂指向山峦那边的大烟囱,说三年来那大烟囱里冒出的浓烟时不时弥漫全村,“家家看不清,人人呼吸困难”。
村民不敢饮用山泉井水
祖祖辈辈依赖这片山林泉水生活,村民们一直过着辛劳种植、繁衍子孙、与世无争的宁静生活。
冒着浓烟的大烟囱建起来,村民们最初不知这烟囱对他们未来生活的影响。直到有人、一家人、几家人、一村人都觉得几辈子用过那个水井的水味越来越怪异,便向当地政府一次次反映。虽有县环保局人员多次地前来察看并测试,但村民们却迟迟未被告知测试结果。
果木开花不结果了;桉树树叶不按物候时令凋零飘落了;桂树枝叶奇异枯干了;羊群的羊犯了咳嗽、淌泪、流鼻涕的病……
2013年7月23日,沅陵县疾病控制中心对蒙福村生活饮用水(井水)做出了一份检验 告,检测结论注明:“该水样检验微生物指标、镉、PH值、铝和锰超标。”
消息传开,年幼和年少孩子的家长们投亲靠友,将孩子转出村子;村里上了年纪的老人也被亲戚或在外安家的孩子们接走。
据蒙福村村主任介绍,目前村里只剩238名村民。剩下的是走不了、不愿走的村民,他们忍受着对未来的担忧,守在熟悉又陌生的家园。
一位胡子花白的老村民感叹道:“吃那口井水五十多年,现在真不敢吃啦!”
企业未通过环保竣工验收
沅陵县环保局办公楼窗外飘着淅淅沥沥的小雨。
“2007年2月13日获湖南省环保局湘环评[2007]8号《关于沅陵菩恩矿业有限公司年产1000吨五氧化二钒项目环境影响 告书的批复》;
2009年12月25日获湖南省发展改革委员会湘发改工[2009]1414号《关于沅陵县菩恩矿业有限责任公司年产1000吨五氧化二钒项目核准的批复》;
沅陵县国土局2009年7月27日已颁发土地使用证(沅国用[2009]第1085号);
怀化市国土资源局2009年6月22日已经颁发采矿许可证(C4312002009062130024268);
本企业占地面积60亩,拥有0.4659平方公里矿区面积的采矿许可证。本项目自开工以来,建设进展顺利,于2011年8月份正式建成投产。”
“试生产”缘何一拖再拖
早在2007年2月13日,湖南省环保部门批复“原则同意”沅陵菩恩矿业有限责任公司年产100吨五氧化二钒项目的建设。批复文件最后一段文字写道:
该企业为何历经7年尚未通过环保竣工验收?
令人不解的是,怀化市环保局先同意试生产,后又同意试生产延期,理由居然是“烟气和废水污染自动临近设施尚未安装到位”,更何况省环保部门批复文件已于7年前就明确提出要“着重解决二氧化硫和氯化氢在线临近设备,并与地方环保部门联 ”。
据这位县环保局长介绍,“钒厂”须经试生产通过省环保厅竣工验收后才能投产。
“我们每季度检查一次,还不定期地随时抽查。”周克伟表示,作为负有日常环境监管职责的沅陵县环保局,没有发现该企业在此期间的生产行为。
非法生产销售已有多时
楼道墙上贴有两条标语:“敬天爱人,勤德为本”“大爱无疆,大德行广”。
徐朝晖回答:“从去年10月试生产,现在生产能力也就是75%吧。”
徐朝晖承认目前环保评估没办下来,可能要延期。谈到几天前村民进厂“讨说法”一事,他说,侨兴集团入股之前,这个企业排水、排烟气都达标,市、省环保人员都来过。他叹道:单靠企业无法解决自身与周边的矛盾纠纷。
副县长称群众企业都不满意
“老百姓给我打电话、发短信,我至少开过6次专门工作会议。”
“群众对钒的污染知识不是非常了解,谈钒色变。”陈启生说,他考察过湖南省内的几家钒厂,那里厂区附近的植物叶子都脱落了,是因为在环保减排工序上偷工减料,而沅陵“钒厂”生产这些年来对周围植被没有太大影响。
分析当地政府与老百姓协调不成的症结,陈启生说,钒的生产过程中会产生氨气,这种气体无论怎样处理都有刺激性气味,老百姓嗅到就说损害身体健康。
“关键是不是达标排放。”陈启生坚持这一观点:“钒厂”烟气和废水排放达到国家标准,就不能认为污染有害。
陈启生还说,蒙福村水源污染的祸源不在“钒厂”,在于附近4家砖厂,县政府准备7月责令这4家砖厂停产,同时决定将县城居民饮用的自来水管线接通蒙福村,目前管线已接通凉水井镇,镇上距蒙福村已经很近了。
“我们这里是国家贫困县,这个企业是县里重点招商引资企业。”陈启生说,“钒厂”建设已投入数千万元,县里希望把这个企业做大做强。
陈启生转而又说:“企业发展是落后地区经济建设的需要,但我强调这不能建立在破坏环境、牺牲群众生存的基础上。”
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