在线监控排污数据异常，2人被刑拘

鄂尔多斯市环境监测检验有限公司为鄂尔多斯市环保投资有限公司全资子公司。公司现已取得国家CMA计量认证和国际CNAS实验室权威认证，可涵盖水环境类、大气环境类、土壤环境类等10大类监测领域的1033个监测项目、1369种监测方法。公司坚持“四者于心”的发展理念，严守检测数据的“真、准、全”。

日前，绍兴市环境污染排查中发现某防治印染公司污水在线监控排污数据异常，进而调查发现更大的违法细节。

案件回顾

2021年3月25日，绍兴市生态环境局监控中心根据“远程污水在线监控数据”和“在线视频”等发现，某纺织印染有限公司存在排污数据异常的情况，判断其可能存在违法排污行为，故将此线索交至属地生态环境部门。

绍兴市生态环境局柯桥分局接到该线索后，迅速组织执法人员对该公司进行现场检查。检查时，该企业正在生产，废水处理设施开启运行。

▲西侧外排泵旁路接入处

该单位外排池配有两台外排泵（一用一备），靠西侧外排泵出口附近有一块紫色和一块白色布遮盖。该台外排泵出口管道处设有一处旁路，接一根带阀门的UPVC灰色管道。污水在线取样口设置于外排管道上，位于此处旁路后端。

▲西侧外排泵旁路管线阀门接口

▲垂直于污水站连接工业水的管线

污水站上端有同样材质的灰色带阀门管道垂直延伸至离地约1米的位置，上端管道连接三通，一边接至工业水管道，另一边接至聚铁药剂桶。

▲两根管线高度一致，及周边管道铁丝环

虽与西侧外排泵旁路未连接，但发现就近铁管上有两处捆绑过的铁丝环，与西侧外排泵旁路阀门接口高度一致。

▲执法人员对最终污水外排采样口采样

执法人员对外排废水、污水站灰色带阀门垂直管道内透明水体进行采样。经检测，外排废水COD浓度为968mg/L，超过《纺织染整工业水污染物排放标准》（GB4287-2012）表2的修改单间接排放限值标准（即COD≤500mg/L）；透明水体经检测COD浓度为16mg/L；两者浓度相差较大。同时，在调取该企业历史在线监控数据中发现，3月18日，该企业的外排废水COD浓度存在突然变小的情况。

处理结果

通过对在线监控数据比对、在线视频分析、当事人的询问及现场检查取证固定的证据，证实绍兴某印染有限公司委托污水处理的某环保科技有限公司存在“干扰在线自动监测设施”的行为。

该企业的行为符合《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》（环发[2015]175号）第四条第四项情形，违反了《中华人民共和国水污染防治法》第二十三条第一款之规定；

根据《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第七款之规定，柯桥分局将此案移送柯桥区公安分局作进一步处理。截至4月14日，已刑事拘留2人。

该企业超标排放水污染物的行为，违反了《中华人民共和国水污染防治法》第十条、第五十条第一款的规定，依据第八十三条第二项之规定拟对其作出相应的行政处罚。

典型意义

该案件是通过在线监控数据、在线视频等“非现场”执法手段发现违法线索，结合在线监控数据比对、在线视频分析、现场检查取证办理的一起“涉嫌干扰污染源自动监控设施”的典型案件。

污水站环境监察指南

污水站监察要点：

1.环境影响评价批复污染防治措施落实情况；
2.与环境影响评价审批内容的统一性，包括水量、水质、投资和处理工艺等。
3.环境工程设计、施工资料的完整性；
4.环境工程设计、施工证书；相应的等级和可承担的环境工程项目范围的投资大小。
5.运行记录。
6.注意污泥处理情况。
7.按照工厂的产品、产量及污水排放规律确定生产工况是否正常;每天污水处理系统的运行时间；
8.合理的污水处理工艺流程;（工艺不正确，达标是不可能的）
9.正常的污水处理运行工况;（水泵、加药系统、设备、构筑物、仪器、仪表等；）检查污水处理在线监测是否正常;
10.了解该污水处理项目的水量、水质的基本情况；核对水量、水质是否在正常范围；
11.污水处理检查最好在不通知的情况下进行；（否则有各种作弊手段）

对具体的处理工艺的监察内容：

1、看水质外观、水量是否在正常范围，特别是进水水量小于设计值时，增大了污水的停留时间，提高了水质；
2、了解处理工艺全流程及各设备、构筑物的主要设计参数，核对主要的参数；
3、一般处理工艺全流程至少为几小时，所以如提前通知，检查时出水为前面几小时的，甚至更长，或加水稀释的；
4、检查全流程水泵、加药系统、设备等的运行情况；如对于沉淀池，可检查出流堰口的流量，带泥情况，表面负荷大小等；对于活性污泥处理系统，可检查污泥膨胀情况，污泥解体、污泥反硝化、污泥泡沫等情况；厌氧处理的温度；所加药剂的种类，浓度，投加量等；
5、检查污泥处理情况；
6、检查正常的运行记录；化验分析记录；

对污水运营状况的监察内容：

一、处理水量核查

(一)进水水量核查
1.查台账资料
(1)查设计文件
(2)查验收材料
2.查流量计（瞬时流量和对累计流量 ）
3.查超越管溢流
4.查其他重复计算的水量
5.查中控室相关设备运行记录
(1)查水泵运行时间和水泵流量，用运行时间乘以水泵流量计算得出进水水量。
(2)查集水井液位、进水提升泵电流和扬程，并将之和进水量曲线对照，判定进水水量记录是否准确。

(二)出水水量核查
1.查流量计
2.查在线监控数据
3.查监督性监测 告
4.核查对照进、出水水量
5.其他方法验证（用用产泥量 、吨污水耗电量等）

二、水质核查

(一)进水水质核查
1.查台账资料
2.查进水水质指标
3.查进水表观特征
4.查设备运行参数
5.查污泥浓度(MLSS)

(二)出水水质核查

1.查在线监测数据

一是仪器设备存在问题导致数据不真实

二是人为造假导致数据不真实。

三是运行、维护不当导致数据不真实。

四是在线监测站房不符合在线监测要求导致数据不真实。

2.查监督性监测 告

3.查出水表观特征

三、运行状况核查（根据工艺不同分别进行核查）

(一)活性污泥核查

1.查污泥浓度

活性污泥法或氧化沟法污泥浓度一般在2000mg/L~5000mg/L左右，低于1000mg/L难以保障正常处理效果，出水水质可能超标；高于8000mg/L(原因可能有高浓度工业废水进入，或污泥膨胀等)会导致出水泥水分离效果差，出水SS、COD可能超标。

2.查污泥表征

3.查污泥沉降性能

污泥沉降性能可通过污泥沉降比(SV)或污泥容积指数(SVI)来反映。受多种因素影响，SV值或SVI值会偏离正常值，此时不能单纯用某个运行参数来断定出水是否达标，但现场核查可根据SV值或SVI值的异常情况有针对性地查找问题。

4.查剩余污泥

(1)污泥量。

一般情况下，污水处理厂污泥产量为每处理10000吨废水产生1吨~1.2吨干污泥，每处理1吨COD产生0.2吨～1吨干污泥(一般取0.4吨)。

(2)污泥性状。

运行正常的污水处理厂脱水污泥呈黄褐色，有泥土气味，不沾手，结成块状；运行不正常的腐败污泥或无机化污泥，颜色发黑，沾手，呈松散状。

(3)污泥去向。

核查污泥去向可以进一步确认污水处理厂运行情况，并可通过对污泥去向的核查确定污泥是否得到了安全处置。

(二)溶解氧(DO)核查

1.参照数值

一般生化反应池厌氧段溶解氧浓度在0mg/L~0.2mg/L之间，缺氧段溶解氧浓度在0.2mg/L~0.5mg/L之间，好氧段溶解氧浓度在1.5mg/L~3mg/L之间。

对于生化反应池好氧段来说，如果溶解氧过量，会出现污泥发黄、无机质成分增多、氨氮硝化过度、总磷吸附量下降等情况，可导致出水段泥水分离快、总磷偏高；同时，由于好氧段溶解氧过量，又可能导致缺氧段和厌氧段溶解氧浓度升高，不利于反硝化脱氮。如果生化反应池好氧段溶解氧过低，会出现污泥颜色发黑、生化不充分、氨氮硝化不足等情况，可导致废水处理效果降低，出水COD和总氮超标。

2.核查方法

了解溶解氧浓度可查阅现场在线监测仪表，也可查阅中控室相关数据。

核查时，查阅正常运行时的设备曝气量(或曝气设备运行电流)，此时如果生化池溶解氧正常，则把这一曝气量(或曝气设备运行电流)作为标准值，对照历史记录，如果历史记录长时间明显低于上述曝气量(或曝气设备运行电流)标准值，则历史曝气量可能不足。

注意的是，进水浓度低、污泥浓度低等都可能要求降低曝气量;曝气头损坏常会导致大量气体逃逸(可能有30％以上的空气未发挥作用)，水面呈现“开锅”现象，此时曝气量(或曝气设备运行电流)虽然符合要求，但生化反应池溶解氧浓度会明显低于正常标准，难以保障出水COD等指标稳定达标。

(三)气水比核查
1.参照数值

一般情况下污水处理厂气水比为处理每吨污水需空气3m3～12m3
2.核查方法

进水量稳定时，主要通过核查曝气设备的曝气量确定气水比是否正常。

(四)氧化还原电位(ORP)核查
1.参照数值

氧化还原电位是判断缺氧和厌氧段反硝化情况的一项指标。通常氧化还原电位在厌氧段小于－250mV，在缺氧段小于－100mV。

需要注意的是，一般微生物代谢需要的营养物组成碳(C)、氮(N)、磷(P)的比例是C∶N∶P=100∶5∶1，如果进水COD浓度低，则碳源不足，此时ORP将增大，甚至为正值。
2.核查方法

查阅现场在线监测仪表，也可查阅中控室相关数据。

(五)电耗量核查
1.影响因素
影响电耗量的因素较多，主要有:

(1)设计处理规模和实际处理水量。
(2)进水水质和水温。
(3)曝气方式。
(4)污泥脱水方式。
(5)出水消毒方式。
(6)设备效率。
(7)季节性变化和昼夜变化。
2.参照数值

处理厂电耗量一般为0.2度/吨~0.35度/吨污水，根据处理工艺有较大差别。
3.核查方法

现场核查，一般方法是根据某一时间段内污水处理量、耗电量计算污水处理厂实际平均电耗量，并与上述经验电耗量比较，判断污水处理厂运行是否正常。