中国环境 刊登《用智慧和汗水守护绿水青山——记2020年江西最美环保人黄凰》

当有人奔忙在上班途中，有人抓紧吃着早饭时，江西省九江市生态环境局环境影响评价与排放管理科负责人黄凰已经来到了办公室，将精心准备的“今日工作提示”发到市排污许可微信工作群，对当日排污许可工作进行了梳理，有目标、有要点、有分析，让原本千头万绪的工作变得思路清晰起来。

如今，黄凰开创的排污许可“看板管理模式”，已经成为江西省生态环境工作的“范本”。生态环境部排污许可包保帮扶组、环评司有关负责人在进入九江市工作群进行基层指导帮扶时，发现了这一亮点，形象地称之为“看板管理模式”，并转发至全国部分省市推广。

1984年出生的黄凰，2009年从西北工业大学环境工程专业研究生毕业后进入九江市生态环境局。她利用专业所长，再加上勤奋敬业，努力承担好环评和排污许可工作，并努力纾困解难，开拓创新，使九江多项工作走在江西前列，得到生态环境部和江西省生态环境厅的点赞表扬。

她也多次为单位争得荣誉，2018年曾被江西省委省政府授予全省服务非公有制经济先进，2020年又被九江市委市政府授予工业发展服务先进，同年还被评为江西最美环保人。

黄凰善于思考，主动创新，率先研究出台了《九江市固定污染源排污许可清理整顿和发证登记质量控制方案》，采用“企业—县级排污许可工作组—市级排污许可工作组”三级质量控制体系，建立数据溯源制度，开展数据质量评估考核，开展排污许可全过程质量控制，确保进度和质量“双优”。

她的工作经验得以在中国排污许可官微平台进行宣传，黄凰个人也成了全国排污许可第一期风采人物。

为更好地推进2020年第二阶段排污许可工作，黄凰又开启了新征程：一县一策，绘制一张蓝图、挂图作战，采用“体系化思维、模块化管理、个性化定制、精准化帮扶、集团化作战”方式，扎实推进排污许可全覆盖。

今年新冠肺炎疫情发生后，九江市生态环境局积极推行环评容缺受理、绿色通道、承诺制审批，大大减少了企业业务办理的等候时间。与此同时，在黄凰的指导下，九江市瑞昌生态环境局印发《瑞昌市建设项目环境影响评价文件审批承诺制改革试点工作方案的通知》，预计将有30余家LED企业、40家木业家具企业因此获益。

九江市还积极推行“互联 +政务服务”模式，鼓励采取“ 上办”和“不见面”审批模式，为企业提供便捷高效审批服务。黄凰利用线上视频的方式，面对面为企业答疑解惑。有时遇到棘手问题，她会连续视频三四个小时，甚至水都来不及喝一口。

在黄凰和同事的共同努力下，九江市生态环境局在江西率先探索实施生猪养殖项目环评告知承诺制，简化了环评审批手续，帮助企业早开工、早投产，既节约了资金使用成本，又给生猪产业复产增养注入了动力。完成了江西首例生猪养殖告知承诺审批；试点方案、承诺书文本及批复格式文件等被省生态环境厅转发至各设区市学习借鉴。

在领导和同事眼里，她是一位特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环保铁军，优秀的九江市“三八红旗手”和“巾帼之星”。而在黄凰自己看来，这是奉献，更是收获。接下来，她仍将用自己的智慧和汗水继续守护九江的“绿水青山蓝天白云”。