潍坊税务:“绿色税制”守护鸢都碧水蓝天

近年来,国家加快构建起以资源税、环境保护税、耕地占用税等“多税共治”的绿色税收体系。潍坊市税务部门立足自身职能,聚焦环境保护、资源节约利用等重点目标,充分发挥税收调节作用,引领企业向绿而行、因绿而兴,推进绿色转型发展,助力打造生态环境“高颜值”的现代化品质城市。

加强引导 正向激励促进企业“变绿”

潍坊鲁元建材有限公司是一家以水泥制造为主业的生产企业,在产品生产过程中会产生大气污染物。环境保护税税开征以来,公司主动对生产线进行了技术改造,在生产中增加了氨水的用量,使得废气排放量越来越低。企业实际缴纳的环境保护税额也从2019年的190余万元下降到2021年的28万元,税收调节的绿色效益明显。

作为“绿色税制”的重要组成部分,环境保护税主要根据污染物实际排放量计算征收,“多排多缴、少排少缴、不排不缴”,通过反向约束和正向激励机制,激发纳税人减排治污、节约资源的内生动能。

看得见的红利,使得越来越多企业从“被动减排”走向“主动治污”。“我们公司购进了先进的烧结脱硝系统,排放的氮氧化物浓度由原来的230mg/m3降至30mg/m3,年减排量达到1700吨,2021年缴纳环境保护税还不到投运前的一半。”山东寿光巨能特钢有限公司财务负责人蔺会丽介绍说。“虽然近几年环保、节能设备投入金额加大,但节省下来的环境保护税远大于设备投入。”作为“绿色税制”的受益者,山东寿光巨能特钢有限公司引进先进的环保设备,减排降耗,加快绿色转型发展。

自2018年环境保护税法实施至今,潍坊市环境保护税纳税人从1520户增加到2966户;工业用电量从367.9亿千瓦时增加到521.9千瓦时,增长41.86%,对应污染物排放量的环境保护税入库税款的增幅却仅为0.2%,户均污染排放量持续减少,绿色税制的正面效应逐渐凸显。2021年潍坊市空气优良天数超过289天,同比增加21天,创历年最佳,空气综合指数、PM2.5、PM10三项指标改善率均为全省第一。

快享尽享 税收优惠助力“造绿”

税收优惠政策的“多策组合”是绿色税收体系的重要内容,减免的税费既是对企业坚持走绿色发展之路的褒奖,也为企业技术升级增添了底气,给企业带来了实实在在的获得感。

“‘真金白银’的税收实惠,使我们有更多资金进行‘技改’和设备升级。”昌邑海洋水业有限公司法人陈爱云表示,去年以来,企业享受城乡污水集中处理免征环境保护税政策减免107.23万元。在税收政策激励下,该公司着手进行扩容和提升改造工程。改造后,污水日处理能力达6万吨,计划回用中水3万吨,进一步起到节能减排的作用,实现了节约成本与保护环境的双向平衡。

潍坊市税务部门通过落实企业污水进入市政管 排放不征收环境保护税、城乡污水和生活垃圾集中处理场所达标排放免税政策,有力促进了废水、废固社会集中处理。2021年,潍坊市51户污水集中处理企业享受免税红利4461万元,674户企业因废气、废水低于规定标准排放享受减税优惠1523万元;国控、省控断面水质优良比例达到70%以上,提升30个百分点,水环境质量指数改善17.2%。

同时针对科技创新在生态保护治理中的支撑作用,潍坊市税务部门用足用好研发费用加计扣除等支持科技创新方面的税收政策,推动生态产业健康蓬勃发展。

精诚共治 多向发力协手“护绿”

近日,由税务、财政、水利三部门共用的“水资源税远程在线监控管理”平台上线,为纳税人统一免费安装超声波流量计,用水情况通过GPRS通信系统实时传输到平台,目前全市3277台计量设施已全部更新安装完毕,完成率居全省第1位,获省财政厅、省水利厅和省税务局联合通 表扬。全市地表水和地下水的供用水构成比例从2018年的1:1.66降低到1:1.24,规模以上工业用水重复利用率由81.1%提高到88.1%,加速实现引导取用地表水、抑制开采地下水、鼓励使用再生水的目标。

这是潍坊市多部门协手合作、以税护“绿”的一个缩影。近年来,潍坊市税务部门建立健全税收共治机制和数据共享平台,拓宽部门联合监管信息传递渠道,实行“涉税信息提供部门—大数据部门—税务部门”大数据链条“主动交互”,加强与生态环境部门的信息共享,及时获取并更新排污企业名单,按季与环保处罚信息进行比对复核,将排放污染物超标企业依法取消减征优惠。2021年以来,共交换信息2421条,以此为依托新增环保税纳税人62户;获得环保处罚信息4022条,补缴环保税212万元,共享共治能力再上新水平。

潍坊市税务局财产和行为税科科长王胜表示,下一步税务部门将在持续贯彻落实好“绿色税制”和其他促进节约资源、保护环境的税收政策,激发环境整治动能,助力资源保护利用,驱动城市品质提升。(朱骅 王洪涛 耿文懿)

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