关注隐蔽的物业收费①

编者按：

物业收费关系民生，涉及千家万户。近日，南宁一些小区的业主向南国早 反映称，他们所在小区的物业收费名目繁多，疑为擅自扩大收费范围、提高收费标准或者重复收费。一家一户不多，但算起来就是大数。这些隐蔽的物业收费，往往藏在物业服务合同里，如水电周转金、装修押金、公共区域维护保证金等，不交就不能收房；有的疑为重复收取，如电梯费、电梯维护费、电梯电费等；有的小区则将物业费与水电费等捆绑收取。其中，哪些是合法合理的、哪些是违规的？主管部门怎么看？

南国早 客户端推出“关注隐蔽的物业收费”系列 道

=====================================================================================================

位于五象大道龙岗路口旁的滨江幸福小区2017年交房，广西建凯物业服务有限公司向业主们收取了每户300元的“水电预付金”；位于长堽路五里的一个小区2020年11月交房时，物业收取了每户业主1000元的“公共区域维护保证金”……在南宁的很多小区，业主入住之前跟物业公司签订的服务合同中，就包括了水电周转金、装修押金、公共区域维护保证金等收费项目。

近日，南宁天海苑小区的一名业主反映说，她6年前收房入住时，小区已是一户一表，但是，每家每户都被小区物业公司收取了200元的水电周转金，现在她想退回这笔费用，却被告知“卖房了才能退”。她质疑：“如果我一直不卖房，难道这笔钱就归物业所有了吗？”

天海苑小区业主收房时都被要求交“水电周转金”。受访者供图

《天海苑前期物业管理服务协议》约定业主收房时要交“水电周转金”。受访者供图

2021年1月1日实施的《广西壮族自治区物业管理条例》明确规定，物业服务人不得擅自提高收费标准或者扩大收费范围、重复收费、捆绑收费以及收取物业服务合同约定外的费用。那么，哪些物业收费项目有法律依据？

南宁市住房和城乡建设局物业科有关负责人介绍说，根据《广西壮族自治区住宅物业服务收费管理工作指导意见》(桂价格〔2018〕108号)（以下简称《指导意见》）第五条规定，物业服务企业可向业主或物业使用人收取住宅物业服务费、装修垃圾清运费、电梯运行费、消防设施运行费、出入证（卡）制作工本费、二次供水加压费、车辆停放服务费、车位（库）物业服务费、车位（库）租赁费。对相关费用的收取应根据合同约定执行。

滨江幸福小区的业主被要求交“水电预付金”。受访者供图

对于水电周转金、装修押金、公共区域维护保证金退回难问题，南宁市住房和城乡建设局物业科有关负责人表示，保证金等不属于物业服务收费项目，具体收取与退回方式由双方另行约定。

对于水电周转金，广西桂新律师事务所李见国律师表示，依据《广西壮族自治区物业管理条例》规定，物业服务人接受相关专业经营单位委托代收相关费用的，不得向业主收取额外手续费等费用。对于装修押金、公共区域维护保证金，李见国律师认为，这些费用的收取也没有法律依据，如果业主不愿意，物业无权对此收费。那些交纳保证金才发给装修公司入场证的物业公司，违背了业主作为消费者自由消费的原则，属于违规行为。但是，双方可通过协商找到平衡点，签订双方自愿履行的协议。