挡泥板车筐上到处都是 二维码取代电话隐藏深 非法小广告黏上“新宿主”

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4月18日城管执法部门对共享单车车身非法小广告现场取证。

  探访

  出了地铁站难找一辆“干净”车

  “我都找不出来一辆‘干净’车了。”在地铁6号线黄渠站外,每天早晚高峰都码放着大量的共享单车,现场采访时便能听到这样的抱怨。市民王先生说,他平日靠共享单车解决“最后一公里”,几乎每天都骑。车上被贴非法小广告的问题虽然由来已久,但他发现自打今年开春,这个问题越发严重了,有时站外的共享单车几乎都被贴上了非法小广告。

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正在转运的共享单车贴满了非法小广告,运维人员坦言清理不过来。

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地铁站外的共享单车被贴上非法小广告,严重的时候几乎“无一幸免”。

  求证

  小广告为何?黏?上共享单车

  严管之下,非法小广告的生存空间逐渐发生了转移,共享单车成了更好的新型“移动广告位”。流动范围广,传播性强,成为了滋生“城市牛皮癣”新的土壤。

  追访

  二维码小广告成为执法新难点

  非法小广告贴到共享单车上,与过去贴到墙上比看似换汤不换药,但治理起来遭遇了新的问题,两件曾经的执法“利器”面临新的难点。

  执法人员坦言,有些违法相对人为了躲避执法,将小广告上的通讯号码改为二维码,造成执法部门在取证及后期履行执法程序方面出现一定困难。

  另一个治理难点?来自于?共享单车流动性强,即便加强属地管理有时也难保有漏 之鱼。非法小广告治理一方面要靠现场取证,另一方面市民监督的力量也不可忽视。但共享单车与墙面、线杆相比,最大的区别便在于流动性。执法部门现场取证或市民举 过程中,一些共享单车已经被骑走,或者已经被管理人员移到了其他区域。

  解题

  落实主体责任是无缝监管的根本

  非法小广告以二维码取代电话号码作为传播链,使市民扫码取车被干扰,同时给执法造成了困难。市城管执法局相关负责人表示,在下一步工作中会同各相关部门实施联合监管仍是重点,同时将通过与 络监察部门、二维码运营商等单位的协调,增加切断传播链的新手段。

  除加强监管外,落实主体责任是更重要的解题之道。市城管执法局相关负责人介绍,在过去解决线杆、电箱粘贴非法小广告的过程中,线杆产权单位在线杆1.8米以下的部分喷涂防粘贴涂料、架空线入地施工过程中装配防粘贴材质电箱外壳是其中一项重要的保障措施。共享单车车身非法小广告的治理亦是如此,相关企业应该主动作为。

  市城管执法局表示,在下一步工作中,城管执法部门将针对在共享单车上张贴非法小广告违法行为在全市范围内开展摸排,了解掌握问题高发点位、时段等线索和特点,为后期开展研判及执法工作提供支撑;同时将持续加大巡查执法力度,对共享单车上的非法小广告及时进行取证,并依法予以查处,对于涉黄等涉嫌违法犯罪线索,及时移送相关部门进行处置;继续会同公安等部门实施联合监管,持续打击违法行为;配合交通委等部门约谈共享单车运营企业,加强行业部门管理,督促企业落实维护单车外观干净整洁等主体责任。

  建议

  给治理非法小广告多把一道关

  针对共享单车车体被贴满非法小广告的现象,岳成律师事务所岳运生律师表示,《北京市市容环境卫生条例》已对公共场所擅自散发、悬挂、张贴小广告进行了明确规定。共享单车车身非法小广告本质上也属于上述立法规范的范畴。但是,共享单车车身非法小广告是一种新形态,违法行为隐蔽性和流动性更强,更难发现和查处,也不易清除,需要各方参与、齐抓共管。这里面也存在一个文明促进的问题。对共享单车使用者来说,要爱护共享单车,规范有序使用和停放;对共享单车经营企业来说,更要落实企业主体责任,加强?本?企业车辆的管护、维护、清洗保洁。

  共享单车对百姓来说早已不是新生事物,但从业态的角度来审视,仍属于新业态。在共享单车的使用规则中,禁止乱停放、禁止停入小区、禁止粘贴小广告等要求自打共享单车“诞生”就有,但是诸多的要求该由谁来保障呢?曾几何时共享单车乱停放、进了小区难管理的问题是这个新业态最突出的问题,有太多应该靠契约精神来保障的要求显得软弱无力。通过监管部门对行业的督促、志愿者对骑行人的宣传引导、电子围栏的大力推广,这些问题正在逐步缓解。现在的非法小广告问题也如是,相关企业平台首先发力、完善监督举 机制、全 形成抵制态势,从而进一步挤压非法小广告的生存空间,每个环节都是给治理非法小广告多把的一道关,都是改变这一乱象的关键因素。

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