党旗熠熠生辉 碧水映照蓝天——市环保局以党建为引领全力提升环境质量

在今年的“6·5”世界环境日中,南宁市公布了去年以来的环境质量状况。2016年,南宁市环境质量总体保持良好水平,空气质量优良率95.1%,比2015年提高了6.3个百分点;今年1月1日—6月30日,市区环境空气质量优良率为94.5%,空气质量为优的天数比去年同期增加29天,其中3—6月连续4个月空气质量优良率为100%,PM10、PM2.5平均浓度分别为56微克/立方米、36微克/立方米,同比分别下降13.8%、7.7%;水环境方面,5个地表水集中式饮用水水源地水质达标率一直为100%,环境质量得到持续改善。

降尘治霾,力保“南宁蓝”。

这些优异成绩的背后,离不开一股股推动力。我们看到,市环保系统的各级党组织和广大党员干部都铆足了干劲,满怀着工作的激情,绘就了一张张“天空蓝”“水体清”“噪声除”的图画。

市环保局举行“持续改善环境质量我能做什么”主题研讨会。

据了解,近年来,市环保局贯彻“抓好党建是本职、是主责、是最大的政绩”的思想理念,按照“服务中心,建设队伍”“围绕业务抓党建,抓好党建促业务”的思路,狠抓队伍建设,着力推进机关党的建设,将党建深度融合于环保业务工作,有效激发全局系统党员干部干事创业的活力。环保系统全体成员汇聚成一股实干的力量,让党旗熠熠生辉,绘就“南宁蓝”。

狠抓思想建设让责任担当意识融入环保具体工作中

走进市环保局大院机关一楼便会看到一个大大的电子显示屏,上班时间,这里不间断地滚动播放着党章的主要内容、习近平系列重要讲话、入党誓词、廉政标语等内容,每位进出大院的环保局成员,几乎都会停下脚步学习学习。

市环保局开展建党96周年纪念活动,重温入党誓词。

思想建设是关键中的关键。因此,近年来市环保局主抓党员干部队伍的思想建设,切实增强抓思想建设工作的履职自觉,坚持把思想建设作为筑牢党员干部思想意识根基的基础工程,让思想建设融入日常各项工作中,强化责任担当意识、敬业清廉意识。

据了解,市环保局机关党委现有190名党员,下辖6个党支部,党支部通过“三会一课”、党员集中活动日等方式,开展“三严三实”、“四有”、“两学一做”学习教育和“四讲四有”主题思想教育活动。围绕“四个合格党员”的目标,引导党员在服务中心、服务群众中肯干实干见成效。

学习形式多样化。一方面,拨出专款建设道德讲堂、党员活动室、职工书屋、文化长廊,开通内 党建专栏、廉政教育馆、党员学习教育专栏,开辟廉政文化宣传阵地,在办公楼各楼层悬挂廉政警语佳句等,营造风清气正的浓厚氛围;另一方面,结合“两学一做”学习教育,开展党章党规党纪知识集中测试活动。

在严格的思想建设下,环保队伍完成了一项项环保工作任务。例如,今年,我市在“3个100天”扬尘污染治理取得良好成效的基础上,持续深入开展扬尘整治,市环保部门在市大行动办的牵头带动下,配合开展了14次联合整治行动,整治散装物料运输车辆超载、抛撒滴漏等违法行为,处罚违法散装物料运输车辆932辆。今年我市将继续推广使用清洁能源,全年计划淘汰108台燃煤小锅炉,目前已淘汰47台。强力推进黄标车、老旧车淘汰,今年截至目前已淘汰黄标车及老旧车辆890辆。

狠抓队伍建设将守护“南宁蓝”的力量拧成一股绳

市环保局始终坚持党管干部原则,如今,在环境监管执法一线,一批想干事、能干事、干成事的党员干部队伍逐步成长。无论是环境执法监管一线、整治建筑工地噪声一线,还是服务中心一线,都是锤炼环保干部的“熔炉”。

2016年,中央环保督察组对广西环保工作进行督察。市环保局深刻认识到此次督察的严峻压力和重大意义,召开了多次会议,强调必须统一思想、高度重视、全力以赴、毫不懈怠、群策群力,心往一处想,劲往一处使。

加强邕江水质监测,确保市民喝上放心水。

据了解,南宁市涉及中央环境保护督察组反馈意见的问题共有5个大类7个问题,截至今年6月,已有3个问题基本完成整改,有4个问题正按计划推进整改。

在更多的环保日常工作中,市环保局狠抓队伍建设,将守护“南宁蓝”的力量拧成一股绳。

狠抓主题活动党员干部在环保一线焕发生机活力

市环保局组织开展“身边人身边事·走前头做表率”主题演讲比赛。

据了解,市环保局开展了丰富多彩的党建主题活动,主要是将党建主题活动与环保业务工作统筹谋划、融合开展,避免党建与环保业务工作出现“两张皮”的现象。市环保局相关负责人介绍:“近年来,重点开展了‘岗位党旗红’‘十大先锋行’‘四走四促满意’‘转变作风服务企业促进发展’‘我为持续改善环境质量做什么’等主题活动,做到主题教育活动形式多样化、内容系统化、对象全员化、效果全覆盖。”

例如,2014年第45届世界体操锦标赛在南宁市举办期间,为了确保大赛活动期间的环境质量,市环保局启动以“服务世锦赛环保在行动”为主题的环境质量保障工程,全局工作人员分成十几个工作巡查组,到企业、铁路沿线等巡查,发扬“白加黑”“五加二”的工作精神,圆满完成了服务世锦赛环境质量保障工程。

2015年是“十二五”节能减排的关键之年,为了推进中心工作顺利完成,市环保局举办了“责任与担当”主题演讲比赛,召开青年干部“责任与担当”暨五四青年节座谈会。

2017年4月组织全局党员开展了“整治城市内河黑臭水体”主题党员活动日调研活动,引导环保专业技术干部青年党员牢记职业身份,深入思考在奉献社会做好本职工作中实现个人价值等问题。

狠抓工作机制构建党建与业务工作有机融合机制

如何将党建工作与环保业务工作更好地融合?市环保局坚持在局办公会、专题会、班子会和党组会以及机关党委会上,研究部署、检查落实党建工作,针对党建工作、廉政建设提要求、出题目、给思路,推动机关党建工作与时俱进、内容不断创新。

同时,坚持签订年度党建目标管理责任书,量化、细化考核指标,使党建工作目标管理从“软任务”变成“硬指标”,形成党建工作与环保业务同研究、同部署、同落实、同检查考核“四同”机制。

不仅如此,市环保局还强化制度建设及管理,实现党建工作制度化、规范化。

一方面,制定印发了《中共南宁市环保局机关委员会党的建设工作制度》,并按照基层党组织生活制度的要求,执行“三会一课”制度、党员集中活动日、组织生活会制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度、党员活动日制度、党员领导干部双重组织生活制度等。

另一方面,为使党建工作与环保业务工作“双促进”,市环保局还结合环保工作实际,修订和完善了《南宁市环境保护局党组中心组学习制度》《南宁市环境保护局会风管理制度》《南宁市环境保护局红旗科室评比标准》等30多个规章制度。特别是,组织了各党支部开展交叉检查党建工作,相互监督交流,形成比学赶超的氛围。

狠抓组织建设推动环境保护工作取得新进展

一个基层党组织就是一个战斗堡垒,就是一面飞扬的旗帜,更是“南宁蓝”成为常态的关键力量。

据介绍,市环保局非常重视基层党组织班子成员选配工作,坚持抓组织建设就是要增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、纪律意识、规矩意识,党组织的创造力、凝聚力、战斗力才能得到充分体现。2016年年底,适逢市环保局机关党委届满换届,局党组按照“五好”班子建设的要求,选强配齐各基层党组织班子成员,确保局机关党委和各党支部正常运转。

同时,不断推行党建目标管理责任制。在坚持制定年度党组工作要点、机关党委党建工作要点的基础上,市环保局党组与党支部签订党建目标管理责任书,落实党建“一岗双责”工作责任,党支部书记为党建工作责任人,层层传导压力,层层落实责任。要求每半年开展一次党建目标管理责任制落实情况检查,各党支部交叉检查,查漏补缺,互学互鉴共同进步;开展“党支部规范化建设年”活动,抓规范、规范抓等,进一步规范党的各项工作。

我们看到,党建工作的新成效推动了环境保护工作不断取得新进展。在2016年取得较好成绩的基础上,今年上半年南宁市空气质量持续改善,截至6月30日,市区环境空气质量优良率为94.5%,空气质量优良天数为171天(其中优93天,比去年同期增加29天),轻度污染9天,中度污染1天,未出现重度污染天气(去年同期出现重度污染1天);其中,3—6月连续4个月空气质量优良率100%,PM10、PM2.5平均浓度为56微克/立方米、36微克/立方米,同比分别下降13.8%、7.7%。水环境质量方面,南宁市境内主要流域监测的10个断面水质均达到或优于Ⅲ类水质标准,水功能区达标率为100%;主要流域与上、下游地市的交接断面均达到相应边界水质管理要求;5个地表水集中式饮用水水源地水质达标率为100%,水环境质量保持优良。声环境方面,市区各类别功能区昼间噪声均达标;辐射环境处于安全状态,上半年未发生较大以上突发环境事件。

市环境执法人员整装待发,开展夜间施工噪声巡查

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