福建南靖：加强普法为企业发展营造良好营商环境_正义

正义 漳州9月23日电(通讯员韩婧 刘瑞芳)“我们又来了,最近厂里怎么样,有什么需要帮助的吗?”日前,福建省南靖县检察院第一检察部检察官再次到某建材公司进行回访。

2018年4月,正值生产高峰期,生产加气砖用到的托盘需求量增加。当时,该企业员工在路过一个工地时发现38个托盘闲置,想到厂里急需托盘,遂叫人一起将38个托盘悉数拉走。不久,工地负责人发现托盘遗失,遂 警。

案发后,涉案的几名员工马上将托盘归还并赔偿,与对方达成谅解。该院承办检察官在审查该案件中,当即对该企业进行走访。最终,经考量综合因素,该院依法对几名涉案员工作出不起诉决定。

案件告一段落,但该院的工作才刚刚开始。“在对涉企案件回访时,我们既要倾听企业诉求还要将相关案件办理情况向企业进行反馈,讲解相关法律知识、分析原因、指出问题,帮助其建章立制。”刘瑞芳介绍,在办理该案时,检察官通过到企业进行回访,增强企业员工的法律意识,为企业提供司法保障。

其实,办案回访督促整改只是该院服务保障“大抓工业、抓大工业”的工作部署之一。该院制定落实服务工业企业发展指南和16条服务举措,开展向民营企业提供“订单式”检察服务,并在县工商联设立服务民营企业联系点,聘请10名特约检企联络员,多管齐下、多措并举,取得保护企业合法权益,维护企业正常经营秩序,提高企业员工法律意识,营造良好营商环境的多重效果。

在审查批捕起诉案件时,该院在讯问阶段对当事人释法说理,针对具体案件向当事人进行普法教育。在涉企案件庭审过程时,检察官将释法说理和法治宣传贯穿庭审过程,用具体案件向当事人及在场旁听群众进行普法宣传,实现“起诉一案、教育一片”的法律效果。

同时,对涉企案件召开不捕不诉听证会也是该院普法宣传方法之一。

“既听取多方意见,把握案件宽严相济的‘平衡点’,还用所办理的涉企案件进行现场普法,剖析案件发生的原因,达到良好的法律效果和社会效果。”刘瑞芳举例介绍。在办理南靖某纸业公司股东涉嫌重大责任事故罪一案时,该院考虑到该公司为纳税大户,并且在检察院督促下完成经济赔偿,取得当事人家属谅解,为减少对民营企业发展的不利影响,该院邀请县政法委、公安局、应急管理局、金山镇人大代表召开拟不起诉听证会,在听证会上,通过该案件以案释法,开展普法宣讲。

在该院开展普法宣传的过程中,以行业治理为契机、加强行业领域普法是一大亮点。在办理涉企案件过程中,该院发现行业乱象,以参与相关部门的行业整治为契机,联合相关部门开展类案法律宣传。

此外,针对企业员工法律意识淡薄的普遍现象,该院与工商联及主管部门建立法律服务对接,组织行业普法宣传,针对企业财务、购销、用工等环节普遍存在的问题,以办理的涉企案件为案例,增强行业的法律意识,预防类案再次发生。

“预防企业员工违法犯罪是目的,需要扩大普法覆盖面。”刘瑞芳告诉笔者,该院近年来经常性开展进企业普法活动,不定期开展座谈会,了解企业家法律需求,订单式举办法治讲座预防企业违法犯罪。据统计,一年来,该院共开展法律宣讲及座谈会12场次。