民声榜：2016年烟台 友投诉最多的10大问题

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一、小区停车难矛盾日益突出 强卖停车位成投诉焦点

在开发商、物业与业主的矛盾中，2016年投诉焦点明确，小区停产难问题更加突出，开发商联合物业强卖停车位成为投诉焦点，全年投诉超400条。有的擅自改规划设计，将绿化带等拆除，将绿化带、健身区域及公共道路建成地上停车位；有的停车位只卖不租，逼迫业主必须购买；有的停车位不足，业主只能在小区外的大路边停车，却又被贴罚单；有的违规收取停车费，或者不办卡不允许进小区；有的为卖停车位将道路旁钉满路桩；而老旧小区业主抢占停车位，私设地桩问题屡禁不止。

而存在以上问题的小区范围广泛，包括了通世新城、玉岱大厦、月光心境、合创公馆、金域河畔、欧尚花园、新桥桃园里、桦林新区、莱阳市古城小区、绿色家园、国奥天地、融科林语、海信天山郡、世茂海湾、西海岸、天赐椿城、锦绣花园、福成家园、万光府前花园、恒生1号、凤凰新城、山水龙城、富豪新天地、金海名园、万达胜利小区、雪玉花苑、北方月光兰庭、柏林春天、盛世观邸、中海国际、保利香榭里、鸿福名城、同德花园、鹿鸣小区、金象泰吉祥家园、容大东海岸-书香府第、中正公馆、天合城、康和新城、东泰百合苑、佳隆凤凰公馆、金象泰温馨家园、香逸中央、黄海明珠山庄、辰源雅景、中铁逸都、山海佳苑、龙海家园、海琴湾、大成门、宁海佳苑、静海小区、上海滩花园、海信慧园、锦绣好家、阳光绿洲、富饶世家、万泰花园、海天四季花城、昊佳花苑、立雪佳苑、金桥澎湖湾、中粮朗云、馨逸园、中正山庄、埠岚小区、招远丽湖小区、凤凰小区、富甲小区、世嘉锦庭、富丽花园、民丰小区、草埠小区、鸿福名城、瀛洲宁海、鸿福春天、康泰苑等77个小区以及芝罘区的民生小区、乐山里、芝罘区、通伸南街、华茂街、桃花街、兴隆街、面市街、大海阳、新桥、凤凰台等旧城区域都出现在投诉名单上。

二、环境污染仍是投诉重点 区域分布较明显

2016年，对环境污染的投诉依然居高不下，而其中的投诉重点，仍然集中在一些企业向河流中排放污水以及排放有异味的气体两方面，而在区域上也有重点分布。牟平区的小鱼鸟河水质变差一直无改善、承诺的彻底治理迟迟不见动作；七八月份，有人多次投诉牟平城区上空总是有腥臭气味笼罩，牟平环保局对企业展开大排查；滨海西路附件一海蛎子加工厂每天焚烧垃圾产生大量粉尘和异味，芝罘区环保局协调芝罘岛办事处进行查处；福山皮尔伯格公司偷排毒气污染开发区海信慧园等大片居民区和学校，由于涉及两个行政区，环保部门在查处时遇到一些麻烦，虽是开发区居民投诉，但开发区环保局无法查处，烟台市、福山区两级环保局多次突击检查，结果却为排放达标。兴达服装辅料公司每天生火冒黑烟，福山区环保局针对投诉多次查处并下达《行政处罚听证告知书》，企业却仍违规生产；福山工业园内有企业排放烟尘，居民多次投诉，环保部门进行调查、质询，提出整改要求；有 民反映莱山及开发区有企业向海里排放污水；开发区由于生产企业较多，居民对空气污染的投诉也相对较多，也被投诉方涉及富士康、东岳、泰和新材料等著名大企业；化工路、只楚路、冰轮路等区域，以及发电厂、套子湾污水处理厂等都是投诉焦点。

三、供热相关投诉几乎贯穿整个供暖季 重点较突出

关于供热的投诉，从每年的9月份开始，将一直持续到次年停暖时，烟台六区供热企业范围内均有投诉，情况各不相同，但却固定在几大方面。

2016年，华阳热点与市热力公司合并，群众对如何缴费等问题咨询较多。

9、10月份，上尧居民陆续投诉，称500供热公司修复管 时间太长，导致交通堵塞，并且居民无法缴纳暖气费，要求解决问题，500公司则表示，正常的管线改造施工时，因其他单位在该公司管线附近私自开挖并造成塌方，致使管线严重受损，因管 途径的上尧村部分人员以种种名义多次阻挠，自9月份起施工无法进行，协调解决没有进展，因此该区域可能无法按期供暖，居民对此反应情况，最终，经过各单位多次磋商协调，问题得到解决，上尧2400户居民如期供暖。

11月份，冷空气赶在正式供暖开始前到来，根据天气变化提前供暖的呼声再次响起。

供暖后，由于地下管道使用年限较长，进德加压站是不是出现问题，居民要求尽快维修。

亿通供热不足、供热效果差引部分牟平居民频频投诉。

中铁逸都小区居民投诉，东昌供热收费混乱，并且把开阀权限交给物业，而物业将是否开阀与物业费的收取进行捆绑。

山水龙城的住户反映，负责该区域供暖的金房热力公司在没有任何提前通知的情况下，给顶层住户擅自停暖，并且在问题解决过程中产生了纠纷。

四、胜利区片今日花园拆迁安置存在问题多引发业主集中投诉

3月至5月，胜利区片今日花园拆迁安置业主回迁，但在回迁过程中遇到了很多问题，引发了集中投诉。这些问题包括：拖欠群众躲迁安置费用，安置房面积超出规定应有面积群众必须多交各项费用，物业收费过高并且强行预收两年费用，强行收取装修押金和装修管理费，收取垃圾清运费却让业主自己清运垃圾，房产证土地证等不能及时办理，供水设施移交缓慢，小区内没有绿化，存在漏雨、墙皮脱落等工程质量问题，走廊和楼层路灯不亮，水电暖没有专人在交房时进行确认，公摊公示和承重墙等房屋设施表不进行公示，不及时提供维修基金专用发票，无法凭安置投资单等单据提取住房公积金。回迁业主表示，今日花园的回迁情况混乱，整个就是一笔糊涂账，霸王条款却随处可见。

五、校园安全备受关注家长提出各种担心

由于北京校园毒跑道的问题被揭发，烟台的部分家长也开始格外对此关注，一些家长反映，孩子所在学校的塑胶跑道味道较大，不知道是否经过检测，检测是否合格，希望学校能对检测结果进行公示，甚至有家长要求对塑胶跑道进行铲除，以绝后患，对这一问题的关注，主要集中在六七月份，同时关注的还有新投入使用的学校环保检测是否合格，希望能对新教室多进行开窗通风，释放甲醛，以避免对学生身体造成伤害。

学校食堂安全是2016年家长关注的另一个安全问题，特别是海阳英才学校的食堂问题曝出后，更是引发广泛关注，家长对学校食堂卫生、食材安全等问题前所有未的关注，希望相关部门能加强监管，让孩子吃的放心。除了学校内的食堂，校外的小饭桌是否具有经营资质，是否足够安全等也是关注的一个重点。

六、城铁南站及蓬莱机场配套亟待完善

随着青荣城铁及蓬莱国际机场陆续投入使用，烟台交通运输格局优化明显。但是城铁南站及蓬莱国际机场的配套问题却一直是市民投诉的热点。

一、城铁南站管理混乱配套不足问题

进入4月份以来，有关烟台南站管理混乱问题一直是 友反映的热点问题， 友反映的南站问题主要包括以下几个方面：

烟台南站目前配套没有完善，中转或是等车、晚点车旅客在南站找不到任何吃饭的地方，需要打车去很远的村子才能有饭吃。出租车直接在广场上打，没有遮阳遮雨棚，只要下雨都需要淋十几二十分钟的雨才能上车。停车场无照明设施晚上漆黑一片，没有明显标指路标注牌等。

有关火车南站停车场内及场外秩序混乱是 友集中反映的另一个热点。“ 上民声”栏目就此问题多次前往南站现场调查，发现确实存在停车场大量车位闲置而私家车停满停车场的过道、甚至在进站和出站广场边大量随意停放。每当有列车到站，出租车和私家车挤满出站路口，现场情况较为混乱。

目前，城管部门正在对停车场进行收费规范的招标工作，其他配套问题也在完善中。

二、蓬莱国际机场配套问题

有关蓬莱机场与铁路、公交的接驳问题是机场配套投诉的热点。 友认为，尽快开通市区到蓬莱机场的公交线路、轨道交通应连接机场与城铁南站、新建蓬莱机场客运站、机场巴士线路应调整、绕城高速通往机场段应取消收费等问题需要解决。

除交通问题外，其他包括机场周边无住宿服务、路牌指示不明显、机场停车场管理员服务、非正规订票公司进驻机场引发消费纠纷等问题也是 友投诉的热点。

七、公交线路调整投诉多

为缓解市区道路交通拥堵日益加剧现状，市政府每年都将治理道路交通拥堵列为重点工作，出台多种方案，在路权分配、道路建设、交通需求管理等方面予以保障，2016年，又将“优化调整市区公交线路7条以上、新增公交线路5条以上”列为市政府“为民服务实事”项目之一。公交集团2016年新开辟了76、101、102、562、563、569共6条线路，优化调整了7、9、11、15、29、32、37、42、52、55、58、59、61、62、77共15条线路，超额完成了市政府工作要求据统计，目前市区公交线路总数已达到75条，公交线路总长度达2042公里，较去年同期增加152公里。

但是在新线路的开通及老线路的优化过程中，出现了许多不一样的声音。其中58路及77路的调整投诉最多。烟台公交集团根据群众意见，最终再次对58路进行了优化。

八、万达区域设置单行线引热议

2016年9月，交警部门在万达广场周边实行单行线通行，引发市民热议。

多位 友认为，万达广场四周道路改成单行线以后堵车现象不但没有改善而且有加重之势。“原来胜利路以东的车辆要到南大街南胜利路周围办事或回家直行可达，现在需从西南河、锦华街绕行U子，相反建昌南街西部去西南河周围办事或回家的车辆需绕行胜利路等，这样人为的增加了行车里程既浪费了能源又增加了尾气排放不环保。更重要的是胜利路、西南河路是芝罘区南北通道大动脉，尤其是胜利南路隧道的通车，所以现在胜利路、西南河路万达周围单行线是百害无一利的。”

也有部分 友认为，万达周边治堵不是单行线可以解决的问题。“万达周边真要治堵，限单双号比限单行更有效果。”此外，万达广场周边设置单行线后，红绿灯设置是否合理也是 友讨论的焦点。

对此，交警部门答复：“每条道路在路 中承担的功能各不相同。胜利路、西南河路两条干路承担贯通市区南北的功能，西关南街和锦华街两条支路承担分流车辆、缓解干路拥堵的功能，通过优化交通组织策略，有效的提高了各路段和路口的通行效率，把区域路 的饱和度均匀分散到每条路段上，通过优化信号控制，缓解区域交通拥堵。不可否认实行单行线后，部分车辆由于绕行，行车时间增加，但是通行顺畅，区域路 整体拥堵程度降低，路 的承载能力和通行能力得到提高，这从路 内路段和其周边相邻道路的高峰期提前结束得到认证。交管部门继续精细化信号控制，改进部分路口的交通渠划，提高路 的通行效率。”

九、烟台城区供水问题频发之后

进入2016年以来，烟台市区居民遇到了许多供水问题。先是出现多个小区极寒天气下供水管道冻裂后维修责任无人承担的现象；接着开发区出现数次全区长时间停水事故；夏季时莱山区清泉水务的部分区域因压力问题又出现频繁停水；2016年底，因持续干旱水源紧张引发供水限压问题又一次引发市民大量投诉。一系供水问题之后，甚至出现了烟台出现供水危机的传言。

虽然居民供水危机的传言很快被辟谣，烟台水源也很快由客水得到了充足补充，但是缺水及节水的意识开始在市民心中形成。水利、城管、教育、供水企业等相继发出节水倡议，呼吁企业及居民珍惜水资源，为子孙后代留下生命福祉。

十、重点中学周边交通状况投诉多

三中新校区启用后，三中周边交通问题是 友投诉的热点，主要包括公共交通配套不足及道路交通设置不合理两个方面。

“学校附近只有16路车，几千个孩子放学，得多少辆公交车才能把孩子输送完，孩子一放学就得去抢公交车，不然不知道几点才能回家。家长自己开车去接，新三中附近没有停车场，道路也不是很宽敞，给周边的交通造成堵塞，存在交通隐患。”

芝罘区黄务烟台新三中门口道路规划道路红线30米，目前只修了一半15米，造成了青年南路停车以及大范围交通拥堵。学校周边因停车带来的交通拥堵的还有芝罘区的一中南校、双语学校；莱山区的实验中学等路段。

友呼吁，交警在应采取上学及放学时段应加强学校周边警力、协调公交公司延长或开通经过学校的公交路线、批准学校周边建设正规停车场来改善交通状况。