盘点中国各省份电解铝企业铝液综合交流电耗及数据中存在的问题

2022年2月18日，国家发改委等多部门联合发布《关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知》，其中提出，坚持绿色发展，整合差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策，建立统一的高耗能行业阶梯电价制度，对能效达到基准水平的存量企业和能效达到标杆水平的在建、拟建企业用电不加价，未达到的根据能效水平差距实行阶梯电价，加价电费专项用于支持企业节能减污降碳技术改造。

一、国家政策主要内容：

国家发展改革委等部门关于发布《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）》的通知中明确了电解铝的铝液综合电耗基准水平为13350千瓦时，标杆水平为13000千瓦时。

国家发改委2021年8月26日发布的《国家发展改革委关于完善电解铝行业阶梯电价政策的通知》中主要写了几个内容：完善阶梯电价分档和加价标准；严禁对电解铝行业实施优惠电价政策；加强加价电费收缴工作；完善加价电费资金管理使用制度；加强阶梯电价执行情况监督检查。

1、分档设置阶梯电价：按铝液综合交流电耗对电解铝行业阶梯电价进行分档，分档标准为每吨13650千瓦时。高于分档标准的，每超过20千瓦时，铝液生产用电量每千瓦时加价0.01元，不足20千瓦时的，按20千瓦时计算。

2、稳步调整分档标准。自2023年起，分档标准调整为铝液综合交流电耗每吨13450千瓦时（不含脱硫电耗）；自2025年起，分档标准调整为铝液综合交流电耗每吨13300千瓦时（不含脱硫电耗）。

3、基于清洁能源利用水平动态调整加价标准。鼓励电解铝企业提高风电、光伏发电等非水可再生能源利用水平，减少化石能源消耗。电解铝企业消耗的非水可再生能源电量在全部用电量中的占比超过15%，且不小于所在省（自治区、直辖市）上年度非水电消纳责任权重激励值的，占比每增加1个百分点，阶梯电价加价标准相应降低1%。

测算：按吨铝交流电耗13670千瓦时，企业吨铝电价上升0.01元，成本将增加136.7元/吨；一个年产100万吨电解铝的企业成本将增加1.367亿元。

注：主要技术指标含义及计算方法

A、铝液生产用电量

指电解铝企业 告期内电解铝液生产中消粍的交流电量（包括电解铝液生产、电解槽启动、停槽短路口压降、系列烟气净化、整流、空压机、物料输送、动力照明等辅助附属系统消耗的交流电量和线路损失），含自备电厂电量、电 购电量、电力市场交易电量等。

B、铝液综合交流电耗

指电解铝企业生产每吨电解铝液平均消粍的交流电量。计算方法如下：

Wzj=Qzj/Ply 式中：

Wzj— 告期内铝液综合交流电耗（千瓦时/吨）；

Qzj— 告期内电解铝企业铝液生产用电量（千瓦时）；

Ply — 告期内电解铝企业电解铝液产量（吨）。

文件中还明确了：

每年一季度，省级节能主管部门要会同有关部门组织对当地所有电解铝企业开展节能监察，于3月底前形成节能监察结果，节能监察结果应同时转省级发展改革部门。

各省级发展改革部门要在每年4月15日前确定上年度各地所有电解铝企业应执行的阶梯电价分档、加价标准和加价电费总额，并将企业名单及应执行的阶梯电价分档、加价标准向社会公布，接受社会监督。

正是在这样的背景下，为方便大家查询，我们整理了这篇文章。可能有部分数据还不齐全，大家可在文章后留言作补充。

二、2021年中国各省份电解铝企业节能监察结果汇总

1、云南省

2、内蒙古自治区

3、新疆维吾尔自治区

4、宁夏回族自治区

5、广西壮族自治区

经自治区工业和信息化厅核查的全区电解铝生产企业共7家，这些电解铝企业2020年电解铝铝液交流电耗达到《电解铝企业单位产品能源消耗限额》（GB 21346-2013）要求，其用电不加价。

2020年电解铝铝液交流电耗

6、辽宁省

7、四川阿坝州

根据国家发展改革委、工业和信息化部在电解铝、水泥行业实行阶梯电价政策，2020年8月4日至6日，广元市节能监察中心、阿坝州经济和信息化局对阿坝铝厂、四川省兆迪水泥有限责任公司2020年相关指标情况进行了专项监察。通过监察，阿坝铝厂、四川省兆迪水泥有限责任公司2020年相关单耗指标均在国家标准内，其中四川省兆迪水泥有限责任公司2020年单耗指标达到国家先进值。两户企业2020年能耗数据均符合国家标准，未超过执行阶梯电价数值。

8、青海省

三、中国电解铝产能分布

截至2021年末，我国电解铝建成合规产能4325万吨/年，同比净增长93万吨/年。从产能分布来看，由于煤炭资源丰富，电解铝产量主要集中在山东、新疆、内蒙古地区。截至2021年末山东、新疆、内蒙古三地合计产能占全国总产能的47%。受环保政策趋严以及重点地区减煤政策的推行影响，2019年以来我国电解铝产能逐步向云南、广西、四川等清洁能源富集区域转移。其中云南地区建成电解铝产能占比已由2018年末的5%提升至2021年末的12%。

据国家统计局数据，2021年，氧化铝、电解铝、铝材产量分别为7748万吨、3850万吨、6105万吨，同比增长5%、4.8%、7.4%，两年平均增长3.4%、4.8%、7.8%。

四、统计数据中存在的问题

1、政府方面：

存在未按制度要求公示的问题：

制度要求：各省级发展改革部门要在每年4月15日前确定上年度各地所有电解铝企业应执行的阶梯电价分档、加价标准和加价电费总额，并将企业名单及应执行的阶梯电价分档、加价标准向社会公布，接受社会监督。

执行情况：在查询各省工信厅公示数据，山东省、甘肃、四川、河南、贵州、山西等省工信厅未检索到相应的数据，公布数据及时性有待改进。从公布的数据来看公布的数据不统一，有的省份连电耗数据、加价电费总额都没有公布。

2、行业方面：

1. 各种数据杂，行业统计数据水份多，排名多：
2. 滨州日 近日文章：山东魏桥创业集团600KA铝电解槽直流电耗每吨铝低于12400度，比电解铝行业能耗限额标准降低1000度左右，系列吨铝能耗和排放全球最低。
3. 据中国有色 近日文章记载，2021年，汉江集团铝业公司以吨铝交流电耗12974千瓦时的数据排名国内行业第三，这已是铝业公司连续两年电耗指标排名全国前十；
4. 铝道 道：贵州兴仁登高新材料有限公司直流电耗低于12650KW/t,电流效率高于94%，主要技术经济指标达到了国际先进、国内领先水平，污染物排放指标低于国家环保部规定的排放标准，是目前国内技术最先进成熟的电解铝技术。
5. 友评论：那在中国哪家企业排名第二？哪家排名第四？
6. 数据存在验证难的问题：各家企业以数据保密的理由，现场参观很难看到和验证数据的真假。部分 友反映某些企业存在长期数据作假的可能。

3、企业方面：

1. 各企业电耗数据差异大：如内蒙古自治区铝液交流电耗最低的为12693.89kw.h/t，最高的为13697.55kw.h/t，差了1003.66kw.h/t。
2. 宁夏回族自治区多家铝企电耗超标。后期部分企业电耗超标的可能性极高。
3. 电耗的下降必须要巨量的资金投入、研究院和企业要花费大量时间进行研发，完成设备的改造、工艺的改进，短时间间内难以完成。

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