济南市印发“十四五”特殊类型地区振兴发展规划

新华社客户端济南9月11日电（王志、罗志强）近日，济南市发展改革委牵头起草以济南市政府名义印发《济南市“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》，在山东省内首次以专项规划形式明晰了特殊类型地区差异化发展定位和实施路径。

分类施策，科学谋划差异化转型路径。济南市特殊类型地区包括历城区老工业区以及莱芜区、钢城区资源型地区、革命老区。按照“精准定位、因地制宜”原则，济南推动老工业地区重构制造业竞争优势和活化利用工业遗产，建设动能充沛的“产业名城”和产城融合的“生活秀带”；推动资源型地区治理采煤沉陷区和改造独立工矿区，培育发展接续替代产业，促进城矿协同发展；推动革命老区衔接乡村振兴和新型城镇化，传承弘扬红色文化，以文化振兴赋能乡村振兴。

在健全制度方面，济南印发实施《济南市采煤塌陷地综合治理专项规划（2020—2030年）》《济南市钢城区独立工矿区实施方案》《济南市推动制造业竞争优势重构打造“产业名城”方案》等多个政策文件，不断完善1个专项规划、3种特殊类型地区、X个专项文件的“1+3+X”工作体系，保障特殊类型地区发展成为活力迸发、宜居宜业的强省会重要功能板块。

为推动特殊类型地区转型升级，济南市发展改革委抢抓国家编制实施首部特殊类型地区专项规划机遇，精准对接支持领域，指导历城、莱芜、钢城区建立项目储备库，编制工程实施方案，累计获得中央和省预算资金4.5亿元。其中，老工业地区“去旧”转向“育新”，搬迁改造企业87家，济钢集团转型发展数字信息、智能制造、现代服务业，萨博特种汽车、空间行波管等产品投运，产业产品结构实现脱胎换骨，2020、2021年营业收入分别达到293亿元、377亿元，力争2025年比2020年翻番。

同时，在资源型地区，推动莱芜-钢城联动打造济南工业强市主阵地，2021年规上工业企业主营业务收入达到2700亿元，2025年目标值为3500亿元；采煤塌陷地综合治理率超额完成“双90%”任务，重建修缮采煤沉陷区房屋2000余户；莱芜区成功创建全国节水型社会建设达标区、山东省文旅康养强县，钢城区积极创建国家森林城市，走上生产生活生态“三生”融合发展之路。革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，莱芜区成功入选首批山东省革命文物保护利用示范区，着力打造“文物保护利用+红色文旅+乡村振兴”多元发展格局。