环保执法岂能“临时抱佛脚”

调查组走访周边群众了解情况

“砂石厂一开,吵不说,扬尘很大,只要风吹过,都睁不开眼睛。”受到砂石厂影响的村民说,“现在这些人被问责,砂石厂规范了,周边的环境也会越来越好。”2018年4月,贵定县森林公安局局长刘国煌、政委陈芳双双受处分,通 一出,群众拍手称快。

事情还得追溯到2017年。

2017年5月,黔南州审计局对贵定县自然资源资产责任和生态保护责任进行试点审计后,将“贵定县林业部门监管不力,导致县内27家砂石企业非法占用林地,生态被破坏”的问题移交县纪委。

“对核查中发现履职不到位、监管不力的一律追究相关负责人责任。”县纪委成立核查组,对该问题线索进行调查核实。

“大约在2012年至2013年期间,县林业局成立了专项检查组,对全县违法占用林地的砂石企业进行了大检查。”在调查组问到履职情况时,刘国煌和陈芳解释道,“对检查出来的有违法占用林地行为的砂石企业,我们都下达了行政处罚。”

“既然作出了行政处罚,那为何至今还有27家砂石企业非法占用林地?2013年后,对砂石企业有没有开展检查?”调查组追问。

“我们也在督促相关企业去办理林地使用手续。”

“我们没有技术职称,对砂石企业是否存在非法占用林地等情况无法界定。”几次谈话,刘国煌和陈芳二人一直在推卸责任,对未采取措施制止砂石企业违法占用林地问题回避不谈。

调查组决定再次到砂石企业了解情况、完善证据。

走进砂石企业开采地,首先映入眼帘的是成堆裸露的砂石,厂房四周的树木叶子已被一层厚厚的粉尘覆盖,进入厂地的路上也都是厚厚的粉尘。

企业负责人知道调查组的来意后,提供了《停工通知书》、缴纳罚款的记录等资料,但是落款日期竟然全是2017年5月。

难道是审计进驻后才进行的整改?调查组带着疑问开展谈话、走访、查证,事情的真相终于水落石出。

原来,2013年至2017年4月,县森林公安局一直没有对砂石企业非法占用林地情况进行检查,直至2017年5月审计介入后,才对达到刑事立案标准的11家非法占用林地的砂石企业进行立案,并要求另外16家砂石企业停工整顿,责令其停止违法占用林地行为。

砂石企业非法占用林地无序开采,不仅对林地植被造成破坏,还给周边村民带来粉尘和噪音污染,甚至可能引起自然灾害。县森林公安局作为监管部门,平时不作为,临时抱佛脚,说到底是缺乏担当精神,形式主义官僚主义思想作祟,才导致工作流于形式。

有权必有责,失责必追究。2018年4月,刘国煌、陈芳分别受到党内警告处分;5个涉及镇(街道)林业站负责人也分别受到相应的纪律处分。(贵定县纪委监委)

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