特色调解让矛盾化于无形

4月30日，正在气头上的何先生走进西安市公安局经开分局开元路派出所，还没说两句话就被民警请进一间接待室。何先生刚坐到椅子上，民警便沏了一杯茶递到他手中，这让何先生十分诧异。

这时接待他的民警开口说：“您先别生气，喝口茶冷静一下。本来就不是啥大事，车把路堵了，咱挪车就行了呀，实在不行还可以找警察协调解决。你们双方又是叫嚣又是动手的，触犯了治安管理处罚法，是不是划不来。”

说话的民警，正是开元路派出所社区民警杨国强。他的这几句话让何先生慢慢地冷静了下来。

在开元路派出所，所有的矛盾调解都是从一杯茶、一把椅子、一张治安防范小常识卡片开始的，但不同的是每一起案（事）件都有着独家定制的调解方案。

开元路派出所户政所长程倩介绍，由于辖区有城中村、回迁社区以及大型工厂和企业，人口组成较为复杂，导致矛盾纠纷种类繁多。为了化解矛盾，开元路派出所决定施行矛盾化解独家定制方案，面对不同当事人的不同性格，在处理案（事）件时就会制定不一样的方案。比如刚才的何先生，他性子急，那就要让性格沉稳且比他年长几岁的杨国强去沟通，这样更有利于后续调解工作的开展。

那么，开元路派出所是如何运用独家定制的矛调方案将鸡毛蒜皮变成心平气和呢？

民警杨国强管理的片区有一个人口较为密集的城中村，村中出租房较多，房东和租客之间的矛盾高发频发。今年3月底，租客小张就因房费和交纳时间与房东李先生发生矛盾。

据了解，因疫情原因，导致做零工的小张活越来越少，一个月500元的房费让他吃不消，于是他跟房东李先生商量减免一个月房费。但李先生认为这不是自己造成的，不愿减免。3月24日，因小张拖欠房费，双方发生肢体冲突并 警。

杨国强说：“面对小张生活困难这一特殊情况，调解时就要和他达到情感上的共鸣。因此，我在定制调解方案时，会不停转变角色换位思考，在矛盾双方的利益诉求中找到一个平衡点。”调解中，杨国强给小张释法说理，告知其作为晚辈在拖欠房租的情况下还出言不逊，应对房东进行道歉。同时，村委会表示会对李先生家的清理垃圾等费用进行适当减免，希望其能给小张缓冲时间。最终，在杨国强和村委会的见证下，小张写下一张欠条，并承诺拿到工钱就补上房费。

“矛盾调解最大的难点，就是当事双方不愿坐到一起沟通解决问题，所以才需要民警们请进来、走出去，给大家寻找沟通的机会。为此，所支部班子特意搭建了一个讨论平台，大家在周例会和月度会上针对近期的调解方案及成效畅所欲言，一来看效果，二来归纳经验做法，将调解中的好办法推广出去，做到调解一案，解决一片。”程倩说。

26岁的年轻民警朱磊便是开元路派出所独家定制矛盾调解方案中的另一种代表。他年纪轻、性格好，是社区中老年人最爱的解纷民警。在处理纠纷时，朱磊一口一个阿姨、叔叔，让当事人都不好意思再红脸。

4月6日，朱磊接到投诉，珑印台小区3号楼住户赵阿姨年龄大了睡眠很浅，但是楼上邻居将房子租给了3名年轻小伙子，他们下班晚，夜间洗漱难免发出声音，影响赵阿姨休息。半个月来，双方为此发生过多次争吵。老年人需要良好的休息，年轻人下班晚不可避免，该如何找到双方的平衡点？这让朱磊犯了难。

朱磊说：“考虑到双方多次发生冲突，那么就不能让他们面对面沟通，这样只会将矛盾激化，要为双方找到合理的解决办法。”为此，朱磊跑上跑下实地了解情况，并分别和双方进行沟通。最终，3名年轻人专门购买了隔音地垫铺在卫生间及卧室，赵阿姨也把家里原本的普通玻璃换成了双层隔音玻璃。

一个个成功调解的矛盾纠纷案例，让开元路派出所独家定制的矛盾调解方案越来越成熟。近年来，开元路派出所积极探索矛盾纠纷化解最优路径，以“介入最早、程序最简、服务最优、效果最好”为目标，着力构建具有特色的调解品牌，将群众身边最直接、最现实的矛盾纠纷化解于无形，保障辖区社会治安持续稳定。