生态环境损害赔偿定下5大赔偿原则 企业做好“3+6”合法应对

在保护生态环境这件关乎所有国民利益的大事儿上,生态环境部并两高院等11个部门共14家单位在2022年印发《生态环境损害赔偿管理规定》,严肃开启环境整治风暴,立下5大赔偿原则指导实践。

原则一:应赔尽赔

凡是违反国家规定,造成生态环境损害,不论是单位还是个人,都应当按照国家规定的要求和范围,承担生态环境损害赔偿责任。

原则二:限期赔偿

赔偿义务人需配合赔偿调查、鉴定评估,参与索赔磋商,实施修复,全面履行赔偿义务,并在赔偿权利人限定的合理期限内履行赔偿。

原则三:全程赔偿

不论是常规修复还是替代修复,生态环境自身服务功能损害、丧失等一应损失的相关赔偿费用计算周期,系自生态环境受到损害起,至修复完成止。

原则四:多责并罚

同一损害行为,既需承担行政责任或刑事责任,又需承担生态环境损害赔偿责任,可以并处,且其财产优先保障承担生态环境损害赔偿责任。

原则五:列为老赖

对生效判决和经司法确认的赔偿协议,赔偿义务人不履行或者不完全履行义务的,依法列入失信被执行人名单,也即我们俗称的“老赖”。

生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。那么企业在生产过程中,尤其是五金加工、复合材料加工、化工原料生产、油料加工、造纸厂、养殖场、化工、钢铁、印染,以及各类制造加工企业,应注意哪些环保问题?我们认为,有这个3个方向、6个方面值得生产加工型企业注意。

3个方向指的是,一要意识高,跟随环保大方向;二要手续全,环评、排污等证缺一不可;三要合法干,依法生产、排放、公开数据等。

具体来说,有以下6个方面:

第一,产业政策符合性。

多部委为产业方向、环境污染、落后产能、生态保护划定政策红线。政策依法淘汰或要求转移的项目产业,该处理就处理。

第二,文件手续齐全。

环评文件、排污许可,以及应当与主体工程同时设计、施工、投产的新改扩及技术改造项目等,该走程序申请的走程序。

第三,数据公开及时、真实。

该建立的台账,该按规定年限保留的数据,做全做细,不篡改、伪造监测数据,在线监测系统是否正常运行,查漏补缺。

第四,保证污染防治设施正常运行。

不将污染防治设施擅自停运或闲置,定期检查设施设备有无破损,污染物收集是否到位等。

第五,清洁生产,规范排放。

不使用严重污染工艺、设备和产品,规范排放废水、废气、废渣、污泥,规范收集、贮存、转移、处置危险废液、有害物质等。

第六,制定可行的应急措施。

监测环境应急设施是否完善,应急物资是否齐备,是否具备有效应急能力。如重污染天气,严格应急响应管控措施。

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