2020年,浙江省启动全域“无废城市”建设工作,提出到2023年底,全省所有设区市及50%的县(市、区)完成“无废城市”建设,基本实现产废无增长、资源无浪费、设施无缺口、监管无盲区、保障无缺位、固废无倾倒、废水无直排、废气无臭味。
嘉兴第一时间积极响应,聚焦制度建设、技术革新、数字监管,鼓励公众参与,全方位推进全域“无废城市”建设,并与生态文明建设示范市创建有机结合,形成同频共创“六大举措”,推动环境质量蝶变跃升、跨越发展。
漫步如今的禾城,城市和乡村的各个角落都律动着“无废城市”的细胞,市民生活的每一份幸福感、获得感和安全感里都可觅到“无废城市”建设的成绩。
“无废”“生态”双城联创
固废产处实现平衡
“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领,通过推动形成绿色发展方式和生活方式,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。
为推动“无废城市”创建工作,确保各项任务落到实处,嘉兴紧抓创建国家生态文明示范市契机,成立“无废城市”建设工作专班,与生态创建工作联合,由市、县党政主要领导牵头,抽调230余名干部集中办公、按实运作、齐抓共管,形成“无废”“生态”双城联创工作合力。同时,建立制度、技术、市场、监管四大体系,配套目标、任务、项目、责任“四张清单”,明确35个市级部门130项工作职责,有效推动创建任务落实。
与此同时,在全省率先启动“五废共治”工作,科学分析研判产处平衡点,将工业固废、生活垃圾、建筑垃圾、医疗废物、农业废弃物等利用处置项目放在城市总体规划中谋篇布局,3年投资80亿元建设46个固废补缺口项目,新增处置能力587.7万吨/年、填埋能力86.2万吨,现有固废利用处置能力为2016年的3倍,全面实现产处平衡。
“无废细胞”加速创建
公众参与不断强化
就在系统性补齐固废处置能力短板的同时,一大批“无废细胞”也加快了建设进度。今年,嘉兴制定出台《嘉兴市“无废细胞”创建活动工作方案》,推动学校、农村、企业等各行各业全面参与,打造“无废城市”建设典型示范场景。目前,首批197个“无废细胞”已完成县级验收,正分批组织市级验收。
嘉善县西塘“无废景区”、海宁市新塘村“柴砖银行”模式……越来越多的“无废细胞”是嘉兴推进“无废城市”建设的关键支撑,也为嘉兴“无废城市”创建提供源源不断的力量。
“无废城市”建设,离不开群众的监督和参与。近年来,嘉兴出台《嘉兴市“民间河长”“民间闻臭师”等生态环境监督员管理办法(试行)》,招募1366名民间生态环境监督员,开展监督活动3479次,发现解决问题1824个。创新环保设施向公众云开放,总浏览量超85万人次;邀请市民参与生态探访392次,参与人数1.5万多人;建立金嘉平(金山、嘉兴、平湖)生态文明实践联盟,形成金嘉平环境教育基地、金嘉平“两山”议事堂、金嘉平志愿者联盟等宣传载体平台,创新了长三角绿色生态一体化的生态环境宣传形式。
“嘉兴市‘无废城市’建设基础非常优越,自2017年‘五废共治’以来,解决了固废领域处置的短板,成为全省首个垃圾无填埋的地级市。”市“无废城市”创建办相关负责人认为,“无废城市”创建在最好的时机为进一步提升嘉兴市固废利用处置带来了机会和动力。“接下来,嘉兴将以更大决心、更优举措、更实步伐坚定不移推进全域‘无废城市’建设,进一步提高工作标准,全面推进‘无废细胞’创建和‘无废载体’培育,加大宣传力度,鼓励公众参与,力争以高分成绩通过省级验收考核。”(图片由嘉兴市生态环境局提供)
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