新征程 新作为——市建筑节能管理办公室2017年工作回眸

2017年，在市住建委正确领导下，市建筑节能管理办公室认真学习贯彻党的十九大精神，积极开展“两学一做”和贴 近群众“面对面、听期盼”大走访活动，贯彻落实各项节能减排政策和全市建筑节能工作会议精神，切实加强组织领 导，压实工作责任，创新工作机制，强化监督管理，全市建筑节能工作取得了显著成效。过去一年，该办履职尽责， 克难奋进，内强管理，外树形象，全面超额完成了各项工作目标任务。

目标任务超额完成

全市在建工程面积712.65万㎡(其中居住建筑557.36万㎡；公共建筑155.29万㎡),设计阶段建筑节能标准执行率100%； 新增节能建筑面积444.16万㎡，完成省下达目标任务193万㎡的230%,竣工阶段建筑节能标准执行率平均达到99%；完成 可再生能源建筑应用面积112.77万㎡，完成省目标任务70万㎡的161%；实施绿色建筑面积243.84万㎡（其中取得星级 标识面积46.09万㎡，省级绿色认定面积197.75万㎡）,完成省目标任务49万㎡的498%；完成既有建筑节能改造17.32万 ㎡, 完成省目标任务8.6万㎡的201%；新增建筑节能能力7.32万吨标煤，完成省年度目标任务3.22万吨标煤的227%；在 8个大型公共建筑能耗监测项目已经通过省级验收的基础上，今年又新增武穴、麻城、黄梅和浠水４个能耗监测项目， 并已与省级平台联 运行。

全市各类新型墙材企业8８家，年产新型墙材33.88亿标砖，可满足全市建设工程项目的需要，其中通过省新型墙材产 品认定企业４０家，各县市中心城区“禁实”成果得到进一步巩固，正向重点乡镇延伸。

201７年全市散装水泥供应量444.3万吨，完成省年度目标任务102%，预拌混凝土使用量494.33万M3，完成省年度目标 任务148%,预拌砂浆使用量6.8万吨，完成省年度目标任务的340%。

重点工作有声有色

年初，市住建委在黄州召开了全市建筑节能工作会议，通 了2016年度全市建筑节能与绿色建筑发展工作目标责任考 核情况，明确了本年度各项指标的分解任务，共同推进建筑节能与绿色建筑工作。

——严格执行新建建筑节能标准。严格执行环节把关，设计阶段建筑节能标准执行率100%，施工阶段建筑节能标准执 行率99.5%。建立了在建项目库，按照“双随机一公开”的要求进行日常巡查，对巡查中发现的问题督促建设单位限期 整改。严格的闭合式监管保证了建筑节能政策标准、规范执行落实到位。

——绿色建筑有序推进。严格执行《关于开展绿色建筑省级认定工作的通知》要求，2017年新增民用建筑全面执行绿 色建筑省级认定标准，共有升华?翡翠一品、蕲春李时珍中医院住院部、红安?东城国际一期、英山长安世纪城、罗田 县河东宜居山庄保障性住房小区五个项目通过评审获得绿色建筑设计标识，其中四个项目为二星级绿色建筑。

——扎实推进既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用。借助旧城改造、市容整治、房屋的修缮维护促进既有建筑节 能改造，成效显著。全市十八层以下居住建筑同步设计、同步施工、同步竣工验收、同步交付使用太阳能热水系统， 大型公共建筑应用一种以上可再生能源。

——开展全市建筑节能工作检查。去年8月份，市住建委组成两个检查组对全市建筑节能、勘察设计和监理工作进行了 综合检查。抽查11个县（市、区）项目共计24个，发现节能措施得到较好落实。

——推广新型节能技术和墙材应用。年初印发了《市住建委关于在我市加快开展绿色建材推广应用工作的通知》，引 导新型墙材产品升级换代，发展B05级加气混凝土制品、多功能一体化板材等节能环保、安全耐久的绿色建材。严格执 行新型墙材制度，确保项目应用新型墙材。禁止现场制作门窗，引导企业工厂化规模生产，确保门窗质量。

——散装水泥与预拌砂浆工作有序推进。目标任务层层分解落实。年初，将2017年散装水泥发展应用目标任务分解落 实到各县市区，保证了目标任务的落实完成。抓好预拌砂浆推广应用工作。市住建委等9部门联合颁发了《黄冈市预拌 砂浆应用管理办法（试行）》，明确了自2018年1月1日起，“黄（州）团（风）浠（水）”城区在建工地全面禁止现 场搅拌、应用预拌砂浆，自2020年1月1日起，全市县以上城区在建工地全面禁止现场搅拌、应用预拌砂浆。抓好绿色 生产和扬尘治理工作，狠抓预拌混凝土（砂浆）企业安全生产。按照“管行业必管安全”的原则，市住建委成立专家 组对全市预拌混凝土（砂浆）企业进行了安全生产专项检查。规范资质管理，强化企业合法经营。严格把好预拌混凝 土企业生产资质审查关口，建立了从企业资质申 审查、专家评审、现场实地核查的一整套资质审批流程，下发了《 市住建委关于开展全市预拌混凝土和预拌砂浆生产企业专项检查的紧急通知》，对全市预拌混凝土生产企业资质管理 、质量控制、安全生产、绿色生产和市场行为等方面进行了专项检查，促进了行业健康有序发展。加强质量控制，强 化质量监督。市节能办、质监站相互配合，加强预拌混凝土产品从生产到施工应用各环节的质量监督管理。

从严治党全面推进

全面落实主体责任，加强党风廉政建设。将党风廉政建设与业务工作一起安排部署并检查落实，制定了《市节能办 2017年党建工作要点》，进一步明确了责任，使干部职工心中有准绳，行为有规范。筑牢廉政“防火墙”。积极开展 廉政风险防控工作，对重点岗位风险点进行查找，加强了人、财、物等重点领域的监管，起到了防微杜渐的作用。

大力推进非公企业党建工作。按照市住建委的统一安排，对节能办服务的企业进行了认真梳理，指导企业开展党建工 作，理顺了企业党组织关系。

积极开展政治教育，不断完善制度管理。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按规定时间组织开展“支部 主题党日”活动。根据《2017年市住建委贴近群众“面对面、听期盼”大走访活动实施方案》要求，共走访130余人次 ，发放“市节能办大走访登记表”110余份，完成了近2万字的大走访调研 告。

深入学习贯彻党的十九大精神，进一步提高政治站位。充分利用“支部主题党日”、“党员大会”、“党小组会”等 组织学习，不断促进干部职工对新时代中国特色社会主义思想的认识，进一步强化事业心、责任感。

强化依法行政，加强法治建设。2017年度执行行政处罚4起，下达整改通知6份，确保建设项目按照建筑节能设计要求 执行到位。按照“双随机一公开”的要求，对行业内的服务企业进行抽查，督促企业规范化发展。继续在全办推行行 政执法责任制和过错责任追究制，教育执法人员严格执法、文明执法、公正执法、廉洁执法，营造依法行政的法制环 境，全办无违规违纪现象发生。