江苏无锡：殡葬新风“吹”散陋俗，噪音扰民不再“声声入耳”

潘大爷所说的“吹喇叭”，指的是出殡过程中由礼炮车或乐队播放、演奏哀乐。由于音量控制不当，扰民现象成了“家常便饭”。

民之所向，政之所望。经过前期走访调研，在充分搜集周边居民建议和整理论证后，今年的无锡市十七届人大一次会议上，有代表向大会提交了一份《关于营造丧葬新风和规范哀乐奏放的建议》。建议很快被转交到了无锡市民政局相关负责人手中。市民政局以此为契机，主动作为，联合市文明办等相关单位制定措施，一场治理殡葬哀乐扰民现象的“攻坚战”迅速打响。

“我们依托由23个市级部门和8个市（县）区政府（管委会）组成的市深化殡葬改革工作领导小组，协调处理工作矛盾、部署实施阶段任务，会同市文明办发布了《关于在全市推进移风易俗 倡树文明殡葬新风的通告》，倡导广大市民自觉践行文明殡葬行为，共同树立时代新风尚。”无锡市民政局社会事务处钱青艳介绍说，除了发布通告，他们还通过事先告知、座谈交流等方式加强文明殡葬行为的引导。今年7月，无锡市民政局正式要求，从7月21日起，市殡葬服务中心（市殡仪馆）全面禁止乐队吹奏、禁止利用车载扩音器或加装喇叭播放音乐、禁止沿路抛洒或焚烧纸钱等不文明行为。

“说实话，一开始执行这项规定的时候，我们心里也没底，当时真的是抱着‘打一场硬仗’的心态在做事。”回忆起新规刚开始执行的那段日子，郑川感慨不已。7月份正是无锡疫情吃紧的时候，殡仪馆实行封闭管理，郑川带领全体工作人员每天吃住在馆内，每餐用泡面将就对付，到了晚上，行军床一架、地铺一打，办公室也就成了临时卧室。

郑川说，这样做一方面是为了防控疫情，另一方面也是为了防范防范吹奏新规落地后可能出现的突发状况。“比如说，禁止吹奏以后，社会殡葬服务机构为了自己的利益，会不会挑动老百姓闹事？但后来的情况比我们想象的好得多，社会殡葬服务机构对我们的管理相当配合，来治丧的老百姓也很支持我们的工作。”说到这里，郑川无不欣慰。

新规一出，掷地有声。自该规定实施以来，无锡市民政局在教育引导的基础上，不定期联合属地派出所、城管等部门进行现场联合执法，对违规问题依法依规追究相应责任，新规的落实力度得到了进一步加强。

“通过一段时间的整治，使市民群众在办理丧事时不聘请乐队吹奏成为一种自觉行为，助力文明典范城市创建。”无锡市民政局副局长李恒表示，下一步，民政局还将结合即将开展的殡葬领域突出问题整治规范行动，不断巩固深化在殡葬服务场所治理乐队噪音扰民的成果，持续推进移风易俗、倡树文明殡葬新风。