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双创攻坚战
“从民生改善看‘双城’创建成效”系列 道
农贸市场
是居民生活必不可少的去处
农贸市场的环境卫生
和文明经营行为关系着每一个人
农贸市场的“脏乱差”问题如何解决？
农贸市场能否变得更加便民
让市民在买菜时更舒心？
数据：
2019年1-7月，雨城区市场监管局大力开展市场秩序整治，完成了创业商城和康藏路综合市场经营场地的定位划线，整治了市场内占道经营、超线经营问题，全面做好划行规市，合理规划摊点和停车位，引导车辆有序停放。
今年以来，在市场整治中，
市场监管部门共出动执法人员近9000余人（次），
检查经营户2700余户次，
规范经营行为400余户次，
督促无照经营户办理营业执照70户，
纠正超范围经营30户，
组织清洗菜台800余组次，
清理市场内“牛皮癣”小广告700余处次，
铲除千脚泥3000平方米，
整治下台或超线经营摊位3000余个次，
清理市场内乱堆放杂物、卫生死角垃圾以及蔬菜垃圾650余吨，
市场定位划线4000余米；
组织人员对市场进行了调查，要求市场内公厕禁止收费。
现场：环境改造提升，商铺规范经营
创业商场综合市场
市场外流动摊贩不见了，非机动车排放有序，道路顺畅，街面整洁了……
7月28日，在市区创业商城和康藏路综合市场可以看到，通过专项整治和基础设施改造升级，如今的市场周边占道堆物、占道经营行为大大减少了，消防通道畅通了，环境秩序提升了。
创业商场内
如今的农贸市场内，地面干净整洁，每个摊位都有宽敞明亮的平台， 肉类、果蔬、卤制品、干货、水产冷冻等各类食品区域分区科学合理，整齐划分的销售区，熟制品也统一罩上了防尘、防蝇 ……
在每个摊位的显眼位置都可以看到商家的营业执照、健康证等。如果说环境卫生的提升给市民购物带来的是舒适感，那么亮证亮照、规范经营带给市民的就是实实在在的安全感。
“市场规范不仅仅表现在亮证亮照，从我们的角度来讲还包括索证索票、进货查验制度等，以及经营户的‘门前三包’，摆放物品的离墙离地、生活用品与食物进行区分，食品的陈列储存、食品退市环节等等。”雨城区市场监管局相关负责人说，“每个市场要求有检验合格准入资格，实现了产品溯源、信息公开、信用公示等智慧功能。”
背后：精心组织，对标推进问题整改
相关部门拆除创业商城市场的违建大棚
变化的背后，是众多部门辛勤的付出。
从7月中旬起，由雨城区市场监督管理局牵头，相关街道办事处、雨城区综合执法局、雨城区农业农村局等相关部门组成联合整治小组，对创业商城农贸市场和康藏路综合市场开展集中整治。
据介绍，从7月19至7月25日的一周时间里，我市城市管理行政执法支队就出动执法人次847次，执法车辆145台次，拆除违法建设（包括乱搭的彩钢棚）1800多平方米，巡查餐饮油烟281家次，规范共享单车停放244处次，清理违规广告店招36处，清除雨伞雨棚70处，清理游商600余处。
城市管理行政执法支队的努力，让市场外围和硬件设施更加规范整洁，而雨城区市场监督管理局，则对市场内部的规范经营进行了治理。
雨城区市场监督管理局副局长王强说，他们针对市民反映强烈的“化粪池未清理、摊贩占用消防通道”等问题，他们通过现场核实，督促物业管理方、市场管理方进行了整改；通过对市场经营场地的定位划线、与消防应急管理部门联合开展专项整治，彻底解决占用消防通道问题；同时，完成了对创业商城化粪池和下水管道的清理疏通。
除此外，他们以整治市场“五乱”工作为重点，进一步完善中心城区市场卫生清洁制度，增加保洁用具，垃圾桶加袋加盖，聘用市场保洁人员25人、交通员19人，在迎检期间坚持全天候保洁，对水产区、活禽交易区等问题较大区域重点进行整治，做到市场地面干净整洁，垃圾日产日清，下水道通畅。
目前，相关部门对照《雅安市中心城区农贸市场两城创建问题清单和责任清单》，加快推进中心城区农贸市场提升改造工作。改造工作包括市场公厕改造、市场大棚加固维修、市场“三防”设施改造、完善市场消防设施等方面。
“通过查漏补缺，改造提升农贸市场的环境，规范农贸市场经营，让市场到农贸市场更放心……”王强说。
相关部门到市场宣传“双创”工作
声音：农贸市场上档升级，买菜卖菜更舒心
干净整洁的农贸市场
作为城市建设必不可少的基础设施，农贸市场一直担负着为市民提供日常生活必需品的重任。然而，长期以来，只要提起农贸市场，人们大多会用设施简陋、污水遍地、噪音扰民等词语来形容。
随着城市环境综合整治专项行动的不断深入，针对农贸市场、便民市场的整治也深入人心。经过整治，农贸市场、便民市场的环境卫生得到极大提升，商铺经营更加规范，货物的种类更加齐全，市场的服务也更加周到，而线下、线上的销售模式更是让市民享受到了极大的便利。
据介绍，除了原有农贸市场的治理外，市区县前街、姚桥新区、和平路等多个标准化农贸市场投入使用，我市按“建设管理规范、功能齐备、配套完善的综合型、标准型、智慧型农贸市场”的要求而进行的改造提升行动也在不断进行中，今年2月，占地近4000平方米的市区和平路智慧市场开始试营业。
与以前路边的菜市相比，智慧市场布局也更上档次，大楼里有电梯、洗菜池、洗手间等，还能用支付宝和微信付款。逛这样的农贸市场，心情舒畅。
“我们不仅要给经营户提供了遮风避雨的经营地，同时也为消费者营造了舒适的购物环境。”王强说，下一步，他们将建立农贸市场日常管理联合执法机制，采取“1+N”管理模式，即：雨城区市场监管局牵头，公安、消防、农业农村、综合执法、商务、卫生、街道办事处等多部门参与，组建农贸市场日常管理联合执法组，固化工作机制，明确部门职责，实施集中整治与日常巡查相结合，每周开展一次联合执法，对市场卫生和秩序进行铁腕治理，对扰乱市场卫生、市场秩序和市场周边占道经营等行为实施严管重罚，形成监管合力和高压势态，切实推进农贸市场规范化管理形成常态。
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