管窥日本：垃圾分类

管窥日本：垃圾分类

作为游客，我带着家人去北海道旅行。旅程的前半程游走了几个城市，住了几天酒店。后半程在札幌周围活动，要住好几天，因此就在Airbnb上定了家民宿。

这是间单身公寓，设施基本齐全，干净整洁。对于Airbnb上的民宿，要求不能太高，物美价廉即可。

从头到尾我们都没有与房东或任何服务人员当面接触过。但是房东发了长信息给我，交代了一些注意事项。其中一条让我颇为不解：

You don’t have to throw away garbage. Keep them in the room when you check out. There are strict garbage rules so we will take care of them when we clean the room.

大意是“离开房屋时你不需要带走任何垃圾，请将它们留在屋内。日本有严格的垃圾处理规则。我们会在清扫房屋时妥善处理。”

在国内，我们一般的生活习惯是生活垃圾当天产生，当天处理。简单打包，带到楼下垃圾桶扔掉即可。房东为何特别提醒我不要带走垃圾？

房东的信息中还在另一封信中再次提醒我关于垃圾处理的事情：

Garbage rules

Please keep your garbage inside the room, and separate them according to the local rules :

– Burnable in special yellow bags ( can be purchased in convenient store )

– Clean plastic and packaging ( normal transparent trash bag )

– Pet bottles and cans ( normal transparent trash bag )

大意是“请将垃圾留在屋内，并按照当地法规进行垃圾分类：可燃物品（放入黄色袋子），清洁塑料与包装物（放入透明垃圾袋），宝特瓶或其他罐子（放入透明垃圾袋）。”

说实话，最初看到这个分类提示我是非常疑惑的：什么叫可燃物品？塑料袋与宝特瓶不都是塑料物品吗，为何要分开收集？厨房垃圾应该算是哪一种分类？卫生间沾上粪便的纸张是应该在冲水马桶里冲掉，还是扔在旁边的垃圾袋中？这算可燃物品吗？我们要住好几天，这些垃圾我都放在屋内吗？要不要将垃圾放进冰箱冷藏起来免得发臭？

到达屋子时，我们发现房间内三个大的垃圾桶，两个黄色的，一个白色的。然后客厅还有个小垃圾桶。这令我更加疑惑了，到底该怎么分类呢？

在楼道口的外边，有个矮的屋子。几天里我看到有些人拿着大袋小袋的垃圾袋放进去。这个矮屋子里空间很大，远超过国内的垃圾小屋。旁边还写着字体很大很醒目的日文。大意可能是违法垃圾处理的要举 之类的吧。

根据日本《废弃物处理法》，对于不按规定要求乱扔垃圾的人，最高有可能处以5年以下拘役，以及1000万日元以下的罚款。这可真得小心，万一被抓了就回不了国了。

疑惑一大堆，加上听闻日本对违反垃圾处理规则的处罚很严厉，于是我决定听房东的建议，什么垃圾都不往外带。

其实在国内，我一直就对垃圾分类的知识掌握的很不好。虽然感觉垃圾分类比较麻烦，但也认为垃圾分类是正确的事情，环保终究是好事儿。我做不好，是我的素质不够。要加强学习。

直到有一天，我突然看到一辆垃圾车过来，直接将黄色和绿色垃圾桶的东西统统一股脑倒进了同一个垃圾车厢。我突然觉着居民进行垃圾分类的“高尚行径”遭到了侮辱。不过，我仍然认为垃圾分类是天然正确的事情。

而这次到日本住Airbnb，生活的不便利让我反思：垃圾分类到底是有效的环保手段，还是一种降低生活水准的低效率行为？假设垃圾分类是必须的，那么应当是“居民”进行垃圾分类还是“专业机构”进行垃圾分类更有效率呢？

日本从上世纪70年代开始逐步推广垃圾分类，最初只是简单的分两类，后来越来越完善（也可以说是越来越繁琐）。而且日本各个地区的垃圾分类标准和执行宽严程度都有所不同。比如：

横滨市

横滨市把垃圾类别由原来的五类更细分为十类，并给每个市民发了长达２７页的手册，其条款有５１８项之多，其中包括口红属可燃物，但用完的口红管属小金属物；水壶属金属物，但１２英寸以下属小金属物，１２英寸以上则属大废弃物；袜子，若为一只属可燃物，若为两只并且“没被穿破、左右脚搭配”则属旧衣料；领带也属旧衣料，但前提是“洗过、晾干”。是不是非常繁琐？不过，这与德岛县上胜町相比，那就是小巫见大巫了。该町已把垃圾细分到４４类，并计划到２０２０年实现“零垃圾”的目标。

其实，将垃圾进行分类还只是初步，更为关键的一个步骤是要将垃圾晾干、脱水处理。比如喝过的牛奶纸盒包装，从科学的角度来说，如果直接扔到垃圾桶，其牛奶残渍则会腐烂变臭，不仅引发环境不适、也会让这个原本可回收的牛奶纸盒变的不好回收。正确的做法是，牛奶喝完后盒子拆开晾干，再分类投入至可回收垃圾箱。

以上表述不一定准确，但总归一个原则：正确的垃圾分类应当是将“混合物”处理成为“单一物”。单一的棉质衣物垃圾好回收，但沾上污渍的棉质衣物（混合物）可能就难以回收。垃圾处理及分类回收确实是有利于环境保护和资源回收的。

然而问题并没有到此为止：垃圾处理及分类应当由非专业的普通居民来做，还是应当由垃圾处理的专业机构来做？

这才是问题的核心。

小贴士

日本的一些地方，每年12月，住户会收到一张来年的特殊“年历”，这种年历每月的日期都由黄、绿、蓝等不同的颜色标注，在年历的下方注有说明，每一种颜色代表当天可以扔的垃圾种类。年历上还配有漫画，告诉人们不可燃的垃圾包括哪些，可回收的垃圾包括哪些，一目了然。有了这样的“年历”，在这一年里，人们就可以按照“年历”的规定日期来扔不同的垃圾。比如，在东京都港区，每周三、六上午收可燃垃圾，周一上午收不可燃垃圾，周二上午收资源垃圾。很多社区规定早８点之前扔垃圾，有的则放宽到中午，但都是当天就拉走，不致污染环境或引来害虫和乌鸦。

越来越繁琐的垃圾分类规则让人眼花缭乱，估计也只有日本人的强大国民性才能真正贯彻落实下去。但问题是，这种繁琐的规则让普通百姓来学习和操作，真的是有效和经济的吗？

我随便说几条这种体制的成本：

首先，制定这种繁琐规则需要消耗大量的政府共同资源，推广这种繁琐规则也需要更大的资源。光在垃圾分类教育上，日本就投入无数。从娃娃的教育抓起，一直到对成年人的执法。

其次，餐馆等快速客流量的准公众场所，会产生大量的厨余垃圾，这些垃圾是否进行了严格的分类和脱水处理？这值得怀疑。我不知道日本政府如何处理这个问题，也不知道针对这些特殊场所，垃圾分类的执行力度如何？

第三，从垃圾处理的整个流程来看，最大的成本不在分拣，而在于运输。让居民进行精细的垃圾分类不仅会浪费全体国民的日常时间，同样会增加大量的分类运输成本。

小贴士

日本有个专门搞垃圾分类的公司，叫白井集团，公司社长叫白井撤，他就是个坚定的日本垃圾分类无用论者，认为现在日本进行这种极其繁琐的细分方法没有意义，垃圾粗粗分个两三类，大体上一起收集，然后再找专人统一分类，这样消耗的资源要更少（世界上大部分国家就是这么做的），强行把分类责任转嫁给日本所有国民，效率不仅低，而且反而对环境更不好，很多步骤只有形式上的意义，比如把瓶盖拧下来啊，把空瓶边上的塑料纸撕掉再单独扔啦，即使国民们做了这些，垃圾分类业者也并不能得到多少便利，因为现在垃圾分类上开销最高的地方是在物流，至少有7成的钱花在物流上，而花在分类上的很少。

垃圾不分类，一趟车停下，往往一次性收清；分类以后，则要好几辆车才能收走，工人劳动量也在增加。

第四，不可能所有国民都能准确掌握繁琐的垃圾分类技巧。对于垃圾处理企业而言，经常要进行二次分拣。而二次分拣与直接将居民分好的垃圾直接混在一起的一次分拣，成本与效率可能是一样的。

亚当斯密的分工理论告诉我们，让专业的人做专业的事情，然后用货币作为媒介产生交易，这才是最优效率的模式（市场经济）。经济学上也有所谓的比较优势理论，说的也是专业分工的事情。简单的类比例子是，让普通人做衣服效率高，还是专业的裁缝、制衣工厂效率高？

有观点认为，中国垃圾分类一直推行不力，但垃圾问题好像也还没有特别严重，其原因就在于中国有一支自发的专业分拣队伍——“拾荒者”。垃圾堆在集中运走前，就已经被捡走了大量的纸盒纸箱；在垃圾焚烧填埋场进行处理前，大量的瓶瓶罐罐金属废物已经被自发分拣走了。拾荒者加上废物回收机构，就形成了完整的垃圾分拣和回收交易系统。拾荒者就是垃圾分类的“专家”或“专业机构”。

套用流行语来描述一下此事：是集约化规模化的（专业机构）垃圾分类更有效，还是分布式、去中心化的（居民）垃圾分类更有效呢？

第五，普通居民的日常时间也很宝贵。如果每人每天都要花十分钟甚至半小时来进行精细的垃圾处理，那么每个个体的幸福感就会遭到减损，这也是一个很大的社会福利成本。

说了这么多，并不是说我对垃圾分类及处理问题有多了解，多专业。我只是想说：垃圾分类并不是环保主义者们说的那么天然正确，垃圾分类是一门技术活，而技术的繁简、实施主体等问题处处存在着成本考量，并非是一个简单的道德问题。让居民进行过于精细的垃圾分类，不仅是无效率的，可能也是有害的。

必须感慨，不管日式的垃圾分类多么繁琐、多么反人性，日本愣是通过几代人的努力硬生生推行了下去，而且越来越复杂。日本人的自律性真是令人敬佩又恐惧。

顺便再吐槽几句，日本公共场所基本找不到垃圾桶，实在是太不方便了。据说主要原因是95年的奥姆真理教毒气炸弹袭击事件，之后为了防止这种事情再次发生，因此垃圾桶基本取消。在我看来这也是扯淡，炸弹在公共场所哪里不能放，难道只能放进垃圾桶吗？