驻马店市生态环境局 关于发布二〇一九年度固体废物污染环境防治信息的公告

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》的有关规定，现将我市2019年度固体废物污染环境防治信息予以公告如下：

一、固体废物污染环境防治信息

1、综述

2019年驻马店市生态环境局认真贯彻实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《河南省固体废物污染环境防治条例》，按照固体废物“减量化、资源化、无害化”原则，以开展工业固体废物大排查和危险废物规范化管理为手段，全面落实危险废物申 登记、危险废物经营许可证和危险废物转移联单等各项管理制度，切实加强危险废物规范化管理，努力提高工业固体废物处置利用率和生活垃圾无害化处理水平。

污染防治规划：目前，我市共有处置单位6个，分别是：河南华润电力古城有限公司，驻马店市驿城区永峰环保化工有限公司，驻马店市海骏医疗废物处置有限公司，上蔡县日昇医疗废物处置有限公司，平舆县诚信医疗环保科技有限公司，新蔡县中绿环保科技有限公司。废矿物油收集单位5个。其中我市主要产废企业为天方药业有限公司药渣，已由河南华润电力古城有限公司安全处置。根据我市各县区危险废物产生的类别、数量，合理规划布点处置企业或推行企业自行利用处置等多种方式，加快推进本地区危险废物集中处置设施建设，将危险废物集中处置设施纳入当地公共基础设施统筹建设，消除处置能力瓶颈，2022年年底前，使辖区内的危险废物总处置能力与总产生量基本匹配。按照省发改委《医疗废物集中处置设施能力建设实施方案》要求，目前，遂平县拟改扩建医疗废物处置设施一个，提高医疗废物处置能力0.1095万吨/年，拟新建医疗废物处置项目五个：分别为高新区、正阳县、西平县、汝南县、泌阳县各一个，拟提高我市医疗废物处置能力0.876万吨/年，可以满足我市医疗废物处置和应急处置的需要。

工作现状：2019年，全市共产生工业固体废物2309.534.799吨，包括一般工业固废187.374892吨，危险废物9263.02吨，医疗废物3477.306吨，污泥56369.553吨。生活垃圾366676吨。工业炉渣、粉煤灰全部综合利用，危险废物全部委托第三方进行安全处置，处置率为100%。医疗废物做到全收集、全转运、全处置。

存在问题：

1、部门之间沟通协调还不够，信息共享等机制还没有落实。

2、人员缺少，市固化科和固废中心人员缺少，不能满足日益增多的工作要求；

3、我市危险废物产生单位小微企业多，管理难度大；

4、工作标准和具体工作和省厅要求还存在差距

对策：1、加强与相关市直部门的配合，做到职责明晰，信息共享；

2、积极申请增加人员；

3、运用信息化等手段把小微企业管控起来；

4、提高站位，提升工作标准和监管能力，开展多种形式的业务培训。

2、危险废物经营许可证审批颁发情况

2019年，我市平舆县、泌阳县、汝南县共颁发了4个废矿物油收集证。目前共有处置企业6家，收集单位5家。

二、固体废物污染防治状况

1.一般工业固体废物

2019年，全市产生一般工业固体废物约187.374892万吨，综合利用量155.85529万吨（综合利用往年贮存量0.79734万吨），处置量32.707236万吨（处置往年贮存量0.662286万吨），一般工业固体废物贮存量0.271992万吨。

2.工业危险废物

2019年全市共产生工业危险废物产生量9263.02吨，危险废物综合利用量87.02吨，危险废物处置量 13489.38 吨(处置往年贮存量4717.88吨），危险废物贮存量448.38 吨，河南华润电力古城有限公司、正阳县农业综合执法大队跨省转移处置危险废物共约99吨。2019年驻马店市危险废物经营单位处置设施状况完好，无工业危险废物倾倒丢弃。

3.医疗废物

2019年全市共产生医疗废物3477.306吨，采用高温蒸汽灭菌消毒方式处置（其中平舆县诚信医疗环保科技有限公司处置方式为微波消毒）。处置量3477.306吨，处置率为100%。

4.城市生活垃圾

2019年驻马店市中心城区共产生城市生活垃圾36.6676 万吨，实行无害化处置36.6676万吨，处置率为100% 。采用的处置方式为卫生填埋。

5.各县区污水处理厂污泥产生处置情况

2019年驻马店市各县区污水处理厂共产生污泥56369.553吨，安全处置量56369.553吨。

6.农村固体废物

7.非传统的产品类废物（电子废弃物、废弃轮胎等）

我市电子废弃物主要依靠生产者延伸制度进行回收，回收后交给厂家回收或省内有资质的公司进行拆解。

河南伊克斯达再生资源有限公司由青岛双星集团投资建设，按照工业4.0标准进行顶层设计，总占地面积300亩，建筑面积12万平方米，总投资6亿元，建设规模为年处理废旧橡胶20万吨，年实现销售收入6亿元，目前一期10万吨工厂已投入生产运行。项目采用了企业自主研发、具备国际领先的绿色智能化裂解装备，把废旧轮胎裂解成45%初级油（精炼后可作为汽车燃油）、35%炭黑（可用于橡胶再生产）、12%钢丝（可再次冶炼使用）和8%可燃气（可作为自身能源）,利用率达100%，可实现智能输送、智能分拣、智能清洗烘干、智能裂解、智能存储、智能控制，成为2018年度科技部“固废资源化”重大专项废乘用车胎高效裂解唯一中标企业，被评为全省优秀智能化改造项目,是全球首个工业4.0绿色智能化循环利用样板基地。

三、固体废物污染环境防治的信息

1.固体废物处置设施状况

驻马店市中电环保有限公司位于市高新区，设计处理污泥规模为500吨/天，设备运行状况良好，目前市区第一、第二、第三、第四污水处理厂、天方药业有限公司等企业污泥均送往该公司进行干化处理，处理后的污泥由河南华润电力古城有限公司进行掺烧，既处置了污泥，又节约了能源。驻马店市城市污水厂和重点企业的污泥目前日产泥量平均为100吨左右，能够满足处理要求。

2.“减量化、资源化和无害化”成功案例

河南华润电力古城有限公司危废（药渣）资源化综合利用项目于2015年启动、2017年获得环评批复、2018年3月项目竣工完成、2018年4月组织开展项目验收评审，历时三年的技术攻关、试验检验、不断探索与创新，终于在2018年7月16日正式取得河南省生态环境厅颁发的《河南省危险废物经营许可证》。

每年处理利用天方药业药渣30000余吨，直接经济效益约600万元，同时每年节省原煤使用量约1.5万吨，节省采购费用约9万元。

华润古城协同综合利用危废（药渣）项目不仅能够带来直接的经济效益，还减少了原煤使用量，降低了二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和粉尘的排放量；解决了药渣长期贮存的局面，降低了环境污染风险，改善了监管困难的局面；综合利用未带来任何负面环境影响，真正达到了安全高效处理利用，真正实现了废物“资源化、减量化、无害化”。

3.危险废物跨省转移信息

我市危险废物主要依托省内处置企业进行安全处置，目前，没有转入利用处置记录，2019年我市共转出危险废物99吨。

4.事故意外防范措施和应急预案的情况

根据危险废物（医疗废物）收集、贮存、运输、处置的规范要求，危险废物产生单位及处置单位分别制定了应急预案，确保在非正常情况下的环境安全。

我局对全市470家危险废物贮存场所进行了排查，主要问题包括：1.识别标识不完善；2.防渗设施不完善；3.没有导流槽和收集井；4.没有围堰等。已对产废单位进行限期整改，限期没有完成的，由市驻马店市生态环境综合行政执法支队进行处罚。