万建香.中国财政预算支出对经济增长、资源消耗、环境保护的绩效分析[J].财政研究,2015(03):6-10.
通过Hamilton模型分析与数字模拟，该研究根据PSR概念模型，从土地自然生态环境与经济发展相协调的角度，科学甄选能够准确反映鄱阳湖生态经济区土地资源利用压力、状态和响应的典型指标，构建土地利用可持续性评价指标体系和综合评价模型。研究发现：社会最优均衡下，财政预算支出通过“外部效应”“环境效应”，具有促进经济增长、降低资源消耗、改善环境质量的绩效，而“规模效应”的影响整体不大，这不同于直觉意义上规模越大绩效越好的传统观点。但2007-2011年间31个地区的面板计量表明：整体而言，中国财政预算支出并未表现出“规模效应”“外部效应”“环境效应”，仅仅表现为“转移支付效应”。理论与现实的差距在于财政预算强调规模总量，忽视外部、环境效应的绩效考核与评价。因此，稳定规模、提升外部绩效、重视环境因素尤其是加大教育科技预算支出，是提升财政预算绩效的突破口。
该文基于内生增长理论构建Hamilton动态优化模型，数理分析财政预算支出对经济发展的影响，并辅以计量实证，针对区内面临的主要土地利用问题进行土地利用可持续性的定量评价，以期为区域土地可持续利用管理提供决策依据。（1）同时考虑规模效应、外部效应及环境效应。（2）为突出规模效应、外部效应、环境效应的研究，结构效应仅通过财政预算支出的外部效应与环境效应弹性比间接反映。（3）经济发展主要包括经济增长、资源消耗、环境保护三方面。
（摘编人：胡海波）
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