对外投资与风险蓝皮书：中国企业海外投资面临环境风险

蓝皮书指出，中国企业目前正处于海外投资扩张期。可是，在当前环境灾害频发和环保理念盛行的时代背景下，越来越多的跨国企业因东道国的环保措施而遭遇经营风险。

目前，中国企业对外投资分布的国家和行业特征使得自身面临着较高的环境风险。部分中国企业环保责任和意识薄弱，未将环境风险纳入企业管理和风险评估体系，导致企业在投资决策、成本收益核算、实施属地化战略等多个环节均缺少环境风险评估。而且一旦发生环境事故，一些中国企业也不具备应对机制和能力。中国企业对东道国环境法律和监管体系不熟悉，中国政府对海外投资企业履行环保责任的约束力也有待加强。

结合众多跨国企业遭遇环境风险的案例研究发现，环境风险以不同的表现形式贯穿于跨国投资的整个过程，投资准备阶段可能面临准入风险，投资经营阶段可能遭受环境规制，而在规制后则可能面临诉讼和国际仲裁风险。引发环境风险的原因也是复杂多样的，既有跨国企业的自身缺陷，又包括东道国国家风险要素层面的客观因素。

跨国投资环境风险的呈现出以下几个基本特征：

1.东道国政府对跨国投资所产生环境影响的评估标准和容忍度会随国内局势的变化而有所调整，因此，环境风险往往只是政治、经济、法律和社会文化等国家风险的最终表现形式。

2．东道国政府处于强势地位，可以通过“合理合法”的法律和行政手段对跨国企业进行环境规制，因此，由东道国政府滥用环境规制权引发的环境风险难以完全避免。

3.跨国投资环境风险的发生概率与投资分布的国家、行业和投资方式密切相关。

因此，中国企业有必要强化环保意识和理念，健全环境保护管理体制；深入了解对东道国的环境法律和监管体系；政府继续加强对海外投资企业履行环保责任的约束力；企业与国家风险研究机构之间需加强合作，共同提高对东道国国家风险的研判能力。