淮安市民政局强化“五个意识”做好“五项提升”助力优化社会组织营商环境

今年以来，市民政局以“五意识”“五提升”为抓手，切实将社会组织监管落到实处，助力优化社会组织营商环境。

一是强化履职意识，进一步提升参检数量。以年检年 为抓手，推进社会组织法制化、规范化进程。印发《2021年淮安市社会组织管理工作要点》，制定县区（园区）社会组织年检率提升目标计划，通过寄送通知、电话催检、实地督导、上门宣传等方式，加强社会组织年检指导服务。市民政局、市行政审批局主要负责同志会办协调，成立年检工作小组，加强县区督查。截至10月底，淮安市参检率已近70%，较上年度同期提升10%。

三是强化制度意识，进一步提升准入标准。牵头联合市行政审批局草拟方案，计划于近期出台淮安市社会组织联合登记审批制度，探索建立民政、行政审批及业务主管单位（行业管理部门）齐抓共管、规范实施的工作机制。联合市行政审批局建立响应机制，在名称预核准时同步发函至原业务主管单位征求意见，在广泛性、代表性上严把关口。根据审批权限，明确专人负责，指导新成立社会组织将支持党的建设明确写入章程，指导已登记社会组织修改章程将党建工作纳入，实现“党建与登记成立同步”。

五是强化执法意识，进一步提升信用管理。依法依规，加强社会组织事中事后监管。成立局抽查工作领导小组，更新“两库一单”，明确抽查比例，按期完成社会组织“双随机、一公开”抽查。制定《2021年度关于社会组织撤销登记处罚的实施方案》，针对多年未参检等情形的相关组织，依法依规实施撤销登记，在淮安市社会组织形成警示效应。依托局 站将处罚结果对外公布，并及时纳入信用体系系统“红黑名单”、社会组织活动异常名录和严重违法失信名单。截至目前，淮安市共注销、撤销513家“僵尸型”组织，133家社会组织正落实限期整改。