强化底线思维，有效防范环境风险

编者按：

规划第十章“强化底线思维，有效防范环境风险”提出：把人民生命安全和身体健康放在第一位，牢固树立环境风险防控底线思维，强化危险废物、重金属、危险化学品环境风险管控，重视新污染物治理，探索推进环境健康风险管理，保障生态环境与健康。

一 强化固体废物安全利用处置

以“无废城市”建设为引领，围绕固体废物源头减量、资源化利用、安全处理处置和环境风险管控，构建固体废物全过程管理体系。

大力推进“无废城市”建设

以“无废城市”“无废湾区”建设为抓手，健全固体废物综合管理制度。

强化固体废物全过程监管

建立工业固体废物污染防治责任制，持续开展重点行业固体废物环境审计，督促企业建立工业固体废物全过程污染环境防治责任制度和管理台账。

提升固体废物处理处置能力

全面推进固体废物利用处置设施建设，补齐固体废物利用处置能力短板。

强化固体废物环境风险管控

推进广东省危险废物专项整治三年行动，全面开展危险废物排查，整治环境风险隐患。

二 加强重金属和危险化学品环境风险管控

以重金属、危险化学品为重点，加大重点领域、重点区域生态环境风险防控，坚决遏制安全事故发生。

01 持续推进重金属污染综合防控

推进涉重金属行业企业重点重金属减排，动态更新涉重金属重点行业企业全口径清单。

02 加强危险化学品环境风险管控

优化涉危险化学品企业布局，对于危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施严格执行与居民区安全距离等有关规定合理布局，淘汰落后生产储存设施，推动城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。

三 重视新污染物治理

以典型内分泌干扰素、抗生素等新污染物为重点，强化风险评估，探索构建环境健康风险管理体系，切实保障人民群众环境与健康安全。

强化新污染物监测评估与控制。以典型内分泌干扰素、抗生素、全氟化合物、微塑料等为重点，完善环境准入制度、全生命周期环境管理制度、信息 告和公开制度等。

探索构建环境健康风险管理体系。以环境健康风险防范为重点，开展环境健康调查性和研究性监测。

四 加强环境社会风险防范和化解

健全防范与化解涉环保项目“邻避”问题的长效机制，压实防范与化解“邻避”风险的主体责任，加强涉环保“邻避”项目规划布局和选址论证，规范项目环境影响评价和社会稳定风险评估，强化信息公开、公众参与和科普宣传，健全惠益共享机制，打造优质“亲邻”“惠邻”项目。