垃圾分类新标准确定、首部疫苗法实施…12月新规干货版

■生活垃圾调整为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四大类

住房和城乡建设部发布的新版《生活垃圾分类标志》标准将于12月1日起实施。与此前版本相比，生活垃圾类别调整为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾及其他垃圾4个大类和纸类、塑料、金属等11个小类。

此外，住建部与中国政府 近期将推出“全国垃圾分类”小程序，覆盖全国46个垃圾分类重点城市，市民可通过小程序查询生活垃圾分类，看到各城市当前分类标志情况和新标准标志调整情况。

■首部疫苗法实施 疫苗犯罪从重追究刑事责任

《中华人民共和国疫苗管理法》将于12月1日实施，这是我国首部疫苗法，对疫苗管理进行专门立法，并将实行最严格的管理制度。

疫苗管理法明确，疫苗犯罪行为依法从重追究刑事责任；对违法生产销售假劣疫苗，违反生产、储存、运输相关质量管理规范要求等情形的，设置了比一般药品更高的处罚；落实“处罚到人”要求，依法实行罚款、行政拘留、从业禁止直至终身禁业等。

■新修订食品安全法实施条例施行 禁止虚假宣传

新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》12月1日起正式施行。条例强化了食品安全监管，并把“最严格的监管”落实到了人；完善了食品安全风险监测、食品安全标准等基础性制度。

此外，条例还明确指出，禁止对食品进行虚假宣传，包括禁止利用会议、讲座、健康咨询等任何方式对食品进行虚假宣传。

■电信业务经营者不得拖延用户携号转

工信部印发的《携号转 服务管理规定》12月1日起施行，规定电信业务经营者在提供携号转 服务过程中，不得有九方面行为，包括不得无正当理由拒绝、阻止、拖延向用户提供携号转 服务。

规定还指出，用户提出携号转 申请后，不得干扰用户自由选择；电信业务经营者不得采取拦截、限制等技术手段影响携号转 用户的通信服务质量等。

■实体渠道办理电话入 实施人像比对技术

工信部日前下发通知，要求电信企业自12月1日起，在实体渠道全面实施人像比对技术措施，人像比对一致后方可办理入 手续，确保电话入 环节人证一致。

工信部要求电信企业在11月底前完善电信服务协议条款，明确用户不得二次转售、倒卖电话卡。此外，为防范用户名下不知情办卡，电信企业要在12月1日起，通过自有营业厅向用户提供查询名下手机号码的服务，对用户提出存在异议的手机号码应组织核查和处理，维护群众合法权益。

■税务行政许可事项办理再简化

国家税务总局日前发布公告，明确从12月1日起，进一步简化税务行政许可事项办理程序，涉及压缩办理时间、简并申请文书、减少材料 送、简化送达程序、更新相关文书五方面。

压缩办理时间方面，将对纳税人延期申 的核准、增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批、对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定3个事项的办结时限由20个工作日压缩至10个工作日；将对纳税人变更纳税定额的核准事项的办结时限从法定的20个工作日压缩至15个工作日；将允许税务机关延期办理上述许可事项的时限从法定的10个工作日压缩至5个工作日等。

■多地高铁动车票价打折 最高5.5折

今年12月起，上海、成都、广州等地高铁动车票价将实行灵活折扣，最大折扣幅度5.5折。

上海铁路局表示，12月1日起，将对东南沿海铁路部分动车组列车执行票价进行优化调整，分季节、分时段、分席别、分区段在限价内实行多档次票价，涉及400多趟列车，最大折扣幅度5.5折。成都铁路局表示，重庆至贵阳、宜昌至重庆部分高铁动车组列车执行票价优化调整，涉及170余趟列车，最大折扣幅度5.5折。

■外国人过境144小时免签政策扩大至27个口岸

根据国家移民管理局消息，今年12月1日起，浙江、重庆、四川、陕西四地过境免签政策将进行优化。届时，符合条件的外国人过境144小时免签政策扩大到了27个口岸。

这次扩大该政策适用范围后，全国有20个城市27个口岸实施外国人过境144小时免办签证政策，分别是：北京、天津、石家庄、秦皇岛、上海、杭州、南京、沈阳、大连、青岛、成都、厦门、昆明、武汉、广州、深圳、揭阳、重庆、西安、宁波。