天蓝水清景象新——宁乡市全力打好污染防治攻坚战综述

天蓝水清景象新——宁乡市全力打好污染防治攻坚战综述

湘江之西，长沙西翼；安宁之乡，美丽如画。

这画卷，始于一场与蓝天的约会。

2018年以来，长沙市吹响了打赢蓝天保卫战的集结号，提出“三个月治标、三年治本”的目标。宁乡市委、市政府科学决策，合力绘就蓝天碧水、诗意栖居的新图景，群众蓝天幸福感大幅度提升。

头顶的蓝天在增多。2018年全市累计优良天数332天，优良率达91.0%，优良天较2017年增长16天；PM2.5和PM10年均值分别下降11.6%和11.4%；

身边的河水在变清。沩水断面水质年平均达到Ⅲ类水质，实现根本性好转。

齐心协力护蓝天

一根又一根，在震耳欲聋的巨响中，一年之内119个烟囱相继倒下，居民拍手称快，纷纷为政府点赞。

民之所望，政之所向。

“要让绿色成为宁乡的底色，坚持向源头防控发力，强化‘六控’的治本之策，把专项治理的目标任务、时间节点、工作措施落实好。”2018年1月，宁乡市委、市政府发出动员令。

机制迅速建立。宁乡成立了专门的领导小组，明确了园区、乡镇（街道）、市直相关部门单位的环保职责，统筹调度“蓝天保卫战”日常工作。

紧接着，宁乡对标省市文件，结合实际，针对性制定《宁乡市强力推进环境大治理 坚决打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018—2020年）》及12个专项工作方案，出台《宁乡市加强道路扬尘污染治理工作实施方案》、《宁乡市拖拉机、低速车、三轮汽车、黑车等高污染车辆整治工作实施方案》等32个实施方案，任务分解、项目要求、时间表等交代得清清楚楚。

从路线图到唤回蓝天白云，实干是最终法宝。

宁乡市委书记周辉，市委副书记、市长付旭明带队组织开展实地调研、督查，为蓝天保卫战把脉开方，其他县级领导对分管行业、联系乡镇坚持定期巡查调研。

以上率下聚合力，自上而下强责任，宁乡打出一套组合拳。聚焦“六控”“十个严禁”中的突出问题，宁乡市引进新型环保车170台，上线纯电动公交车197台；推广安装碎草装置986台；禁燃区内临街门店使用散煤基本“清零”； 107家加油站全部安装油气回收系统，更新改造地下油罐25座……一系列重拳出击，蓝天保卫战全面展开。

数据显示，宁乡整改污染问题4万多个，覆盖裸露黄土32768亩， 111家粘土砖厂被取缔， 40根耐火材料厂烟囱和48艘“僵尸船”被拆除，全面实施烟花鞭炮禁燃限放，规模以上餐饮店安装油烟净化设施全覆盖，关停散乱污企业71家。

除臭剿劣碧水来

隆冬时节，沿着沩水行走，碧波荡漾，不时看到水鸟飞起。

“前几年，沩水经常是浑的。通过政府的全面治理，现在，河水逐渐变清了。”一位在沩水河边钓鱼的老人笑着说。

沩江是宁乡的母亲河，自西向东汇入湘江。随着发展，两岸人口增加，城区段入沩排口污水溢流，沿岸规模化畜禽养殖基数大，沩水自净能力变弱，个别月份出现了劣Ⅴ类水现象。

还自然一江清流，还百姓一河碧波。2018年5月，沩水迎来历史性时刻——宁乡市围绕沩水流域、以城区为重点打响治理攻坚战，志在“除臭剿劣”。

治水，是一个复杂的系统工程，涉及方方面面。在宁乡“除臭剿劣”攻坚战指挥部办公室的外墙上，张贴着醒目的“沩水出境断面排口水质监测情况一览表”。108个排口每月一次的监测结果全部在上面张榜公布，主体责任单位和属地责任单位分别是哪家，不同颜色的圆点代表不同等级的水质，一清二楚。

宁乡紧盯问题攻坚，全市禁养区内1005家畜禽规模养殖场悉数退出，沩水岸边，“鸡飞猪叫”成为历史。整治沩水截污排口108个，“四溪一渠”清淤7500米。宁乡对城区内和宁乡经开区原有污水处理厂实行扩容提质，日处理能力由7.5万吨提升到15万吨，排水标准由国家一级B提升到国家一级A。2019年，污水日处理能力将进一步提高到22.5万吨。

沩水从浊到清，由净到美。人们惊喜地发现，昔日水清岸美的画面又回来了。监测数据显示，宁乡双江口出境断面沩水水质由劣Ⅴ类提升至Ⅲ类，半年之内跃升两个台阶。

勇于担当劲头足

防治污染，不仅要“源头防”，更要“铁腕治”。宁乡，擎起污染防治利剑，雷霆出击。

去年12月13日，宁乡市环保局执法人员对一家建材厂进行现场检查，发现该厂窑炉烟气脱硫除尘设施在运行，但烟囱却直接排放废气。经检测，该行为已构成不正常运行污染防治设施的违法情形，对该单位处10万元的罚款。

哪里有污染，哪里有违法，惩治的利剑就挥向哪里！去年12月14日，环保执法人员检查一家玻璃钢一体化污水处理设备生产企业，发现一车间没有配套任何污染防治设施， VOCs气体无组织排放，该单位已构成不正常运行污染防治设施的违法情形，执法人员依法对该企业处以10万元罚款。

一系列铁腕硬招雷霆出击，宁乡全面打响污染防治攻坚战，撑起生态环境保护伞。数据显示，2018年，全市共开展综合执法1938次，专项执法11654次，发现并整改问题47095个，责令整改5258家，立案处罚15140起，累计罚款1445.155万元，立案侦查91起，行政拘留55人，约谈88人，问责23人。

这背后是一批勇于担当的生态环保“铁军”。

被称为环保执法“活字典”的宁乡市环保局副局长杨华为了查实企业违法排污证据，他带领环保局的执法人员夜间蹲守，连续数晚终于将违法排污企业“抓个现行”。2018年，他被评为宁乡市“新时代·新担当·新作为”先进典型。

打赢蓝天保卫战，宁乡市环保局攻坚克难，克服了案件量多、人手不足的难题，有力打击了环境违法行为，切实保障了环境安全，守护着美好生态环境。

“环保部门作为生态文明建设的排头兵，必须在绿色发展中勇于担当。”宁乡市蓝天办副主任、市环保局党组书记、局长李联明介绍，无论天晴下雨，还是白天黑夜，环保执法人员持续开展执法行动，有时忙到凌晨一两点，大家没有怨言，当看到周围环境日益改善，老百姓的掌声响起感到很满足。

入之愈深，其进愈难。护自然以宁静、和谐、美丽，宁乡，务实重行，步步为营，久久为功。