助力煤矸石化金疙瘩 期待堆煤场变后花园——富源县政协矿业固体废物污染防治专题协商会议侧记

掌上曲靖讯“刚才大家的发言,指出的问题实事求是,分析精准,提出的建议结合实际,具有很强的针对性和决策的参考性。”12月17日,富源县政协关于矿业固体废物污染防治的专题协商会议正在如火如荼进行,部分政协委员的精彩发言,得到了会议主持人县政协副主席赵习能的不住点赞。

专题协商会是人民政协履行职能,特别是政治协商职能的一个重要创新。围绕经济社会发展中的重要问题进行专题协商,是人民政协在新形势下开展政治协商活动的一种新形式。为了开好这次专题协商会议,县政协早在今年年初就通过深入研讨、精心筛选,将全县矿业固体废物污染防治专题协商列为《政协富源县委员会 2019 年工作要点》的一项重要议程,并于11月20日—21日组织开展了专项视察,以集中视察的方式,到竹园、老厂等乡镇的煤矿和煤产品加工企业,以及胜境街道320国道沿线煤产品加工企业、泽鑫铝业,采取召开座谈会、听取情况介绍、查阅资料、现场查看的方式,深入了解了全县矿业固体废物再利用和污染现状、存在问题,形成了《富源县矿业固体废物污染防治情况的视察 告》,并提请主席会议进行了审议。

“可以说,全县矿业固体废物污染是全县经济社会发展的一个‘烦恼’,是个幸福的‘包袱’,近年来颇受广大群众“吐槽”,特别是胜境街道320国道八公里处的堆煤场,群众更是反映强烈。因此,为开好这次会议,县政协作了充分的准备,始终保持持续的高度重视和关注,这也是对全县广大群众社情民意、民生意愿的一个有力回应。”县政协人口资源环境和城乡建设委主任何燕萍介绍说。

协商会议在民主和谐、热烈严肃的气氛中有条不紊地进行着,一次次发言承载着委员责任、承载着民生民愿,旨在搭乘专题协商议政这趟“专列”为政府建言献策。

县政协常委赵泽翰说,全县共有采矿权216个,其中煤矿采矿权118个,非煤矿山采矿权98个。煤炭企业产生的主要固体废弃物为煤矸石,非煤矿山产生的主要固体废弃物为废石、废渣等,这些固体废弃物,不仅侵占土地资源,还污染空气、水源、土壤等,不同程度地危害着环境。他建议,要按照“谁排放、谁治理、谁破坏、谁恢复”的原则,压实矿山企业的主体责任,各行业部门要加大监督检查力度,引进矿山固废物综合利用项目,走固废利用产业化发展之路。

“矿业固废污染防治,要从源头上着手,着眼长远在高科技采煤上下先手棋;在末端上防治,立足现实在新技术开发煤矸石上变废为宝;注重过程上防治,结合部门职责在监管上抓落实。”墨红镇党委副书记罗双权建议说。

“全县矿业固体废物防治工作形式严峻,具有存量大、增幅快、污染广、危害大、监管难等多方面的问题,整治矿业固废污染,要从抓宣传、重规划、上设施、引项目、搞研发、重打击等方面多管齐下,多手发力,整体施治。”县政协委员侯朋维发言。

胜境街道党工委副书记陈小双说:“目前,320国道两旁有堆煤(煤泥、煤矸石)货场或洗煤(洗矸石)企业多达130多家,煤炭、煤泥、煤矸石等均露天堆放,不仅影响环境,成为县城‘后花园’的疮疤,还威胁到下游响水河水库的水源安全,应加紧整治,由政府牵头、部门联合、分类处理,对证照齐全的堆煤场,督促其规范升级,达到环保要求;对证照不齐的,要拿出壮士断腕的决心,坚决予以取缔。”

会场外冬阳高照,会场内发言激烈。委员们纷纷畅所欲言,许多意见和建议不仅得到了与会领导的认同,还引起了其他政协委员的共鸣,不时响起阵阵热烈掌声。大家时而凝神静听,时而仔细记录。市生态环境局富源分局、自然资源局、能源局、工信商科局、水务局、市场监督管理局等单位负责人针对与会人员的发言,不时互动交流,现场回应。

“我们将加强对企业生产经营范围的核实,配合相关部门开展好联合行动,及时注销违规企业的营业执照。”县市场监督管理局与会领导说。

“我们将加大对破坏山林行为的打击力度,积极争取植树造林项目,为改善富源的生态而努力!”县林业和草原局与会领导表示。

“整治320国道八公里处的堆煤场,需破解部门权责交叉、执行法规冲突的难题,要切实落实好部门监管和属地责任,从源头上治理,毫不手软,坚决取缔不合法企业,希望县政协明年继续将全县矿业固体废物污染防治作为重要专题,持续跟进,发出政协声音,凝聚政协力量,继续推动问题解决。”市生态环境局富源分局负责人建议说。

随后,与会人员接着又参加了县政协九届第十二次常委会,部分政协委员围绕全县“矿业固体废物污染防治”作了议政建言。县政协常委孙陆粉建议说:“当前全县矿业固废防治处置方式单一,循环利用率低,污染严重,安全隐患突出,为更好地处置利用好固体废弃物,必须强化政企环保的主体责任,对矿业固废进行区域化选址深埋,探索新的循环处置利用模式,有效变废为宝。”

县人民政府副县长、县能源局局长黄波端在听取发言后,对县政协专题协商给予高度评价,充分肯定大家提出的意见建议,对县直有关部门认真吸纳委员们的意见建议提出了要求。要求相关部门要坚守生态环境保护红线,明确监管责任,强化源头治理,积极做好矿业固体废物污染防治工作。

民生所向,政协所指。每个委员的协商发言、议政建言,都凝聚着县政协和广大政协委员对民众所需所盼的真诚回应和关切。

县政协主席王涛在会议总结时指出,大家的发言质量很高、建议很实,为全县经济社会发展支了很好的招,政协相关委室要把这些好的建议补充进视察 告,及时提交给县委县政府,为县委县政府科学决策提供参考。他强调,要统一思想,牢固树立“既要金山银山更要绿水青山”的发展理念,自觉把经济社会发展、生态文明建设有机统一起来,处理好经济发展和环境保护的关系,努力实现全县经济社会高质量跨越发展;要狠抓落实,切实在认识上再深化、在措施上再细化、在服务上再优化,着力解决矿业固体废物综合利用率低、监管体系不健全、处理处置工作滞后等问题,努力实现经济发展与环境保护双赢目标。全体政协委员要主动履职尽责,持续为矿业固体废物污染防治工作建言献策,努力使“煤矸石”变废为宝,逐步把县城西北部建成富源县城的“后花园”,还人民群众绿水青山。

通讯员:张加飞

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