导语：污水治理成为了深圳市民生工程的一个重点，据悉，2015年深圳共检查茅洲河流域企业1030场次，查出68家企业违规操作进行立案处罚。
今天上午，深圳市人居环境委员会将组织召开“城市管理治理年·治水治污”专题会之“深圳市茅洲河流域环境监管执法情况新闻发布会”，会上将汇总和回顾2015年茅洲河流域监管执法工作情况，并公布和介绍2016年~2017年《深圳市茅洲河流域环境监管执法行动方案》（下称“方案”），市人居委副主任李水生将出席会议。
对613家企业进行全面核查
据统计，2015年，市人居委共检查茅洲河流域企业1030场次，完成了613家企业的排查执法工作和问题突出企业的全面核查执法工作，对68家存在偷排、直排、超标排污等违法违规行为的企业进行立案处罚。截至2016年1月1日共下达处罚决定书46份，处罚金额515万元，其余案件现正处于行政处罚程序中。
此外，执法人员共取缔了10家未经审批擅自开办的地下加工厂，其中实施查封扣押3家，依法移交司法机关处理1家。
在排查过程中，执法人员调查了茅洲河干支流主要排污口22个，排查污染源排污管 约320公里，设置断面监控点7个和支流监测点30个，获取监测 告670份和监管检查资料613份，完成了茅洲河工业污染源基本信息表的填 工作，为建立茅洲河流域工业污染源“一库一图一表”的信息数据分析系统打下基础。
建立全流域环境监管执法体系
“方案”于2016年1月1日起正式实施，市人居委主任刘初汉此前表示，在茅洲河流域持续强化环境监管执法，既是茅洲河水环境整治和质量改善的内在要求，也是环保部门的职责重点所在。为持续改善茅洲河水环境质量，市人居委要以严格的环境监管执法参与茅洲河水环境整治攻坚战。
“方案”要求以改善茅洲河水环境质量为导向，以削减茅洲河流域污染负荷为中心任务，以贯彻执行新《环境保护法》和《水污染防治行动计划》为底线要求，实施最严格的环境准入，推进重污染企业淘汰，全面控制污染物排放，严密监测监控；厉行铁腕执法，强化联合执法，创新守法激励，拓宽公众参与，形成“源头严防、过程严管、后果严惩”的全流域环境监管执法体系，促进茅洲河水环境质量改善，带动全市环境监管执法工作迈上新台阶。
部分茅洲河“污贼”连环评都没有
5个多月前，深圳市茅洲河流域工业污染源专项执法行动正式启动，究竟哪些企业偷排污水？执法行动查出了哪些问题？1月4日，深圳市人居委的一份《2015年茅洲河流域工业污染源部分受罚企业名单》对茅洲河部分“污贼”予以公开曝光。
姜波是一家电镀厂的老板，但是执法人员调查发现，该厂竟然没有编制环境影响评价文件就开厂生产。执法人员按照相关法律规定责令姜波立即停止未编制环境影响评价文件擅自开厂的违法行为，并处以罚款20万元人民币。
还有的企业排放出的污染物屡查屡超。深圳市深新隆实业有限公司在茅洲河专项执法行动排查期间总排口超标排放污染物，监测结果显示总COD（化学需氧量，数值越大表示水体受污染越严重）超标5.6倍，环保部门依法进行立案处罚，并在复查采样时，其总排口仍超标。按照《深圳经济特区环境保护条例》相关规定，执法人员对其以每日1万元为基数进行处罚，计罚日数为20天，处以罚款20万元。
而“污贼”并不仅仅局限于一些工业企业，有些跟服务业紧密相连的耗水型企业也是排污高手。位于宝安区沙井镇共和街道的华兴餐具（深圳）有限公司在这次执法行动中也被查处。执法人员发现该公司废水处理设施接自来水管，并利用该自来水管稀释排放废水。
最终，执法人员责令其立即纠正利用隐蔽排放的方式排放生产废水的违法行为，并罚款15万元人民币。
2015年茅洲河流域工业污染源部分受罚企业名单
深圳市金辉展电子有限公司
深圳市环球中信毛革制品有限公司
日彩电子科技（深圳）有限公司
深圳奔力塑胶制品厂
深圳力合光电传感股份有限公司长圳分公司
深圳市深新隆实业有限公司
耀德精密组件科技发展（深圳）有限公司
深圳市劲丰胜科技有限公司
深圳市中恒华发科技有限公司
德辉宝电子（深圳）有限公司
深圳市海普嘉科技发展有限公司
华兴餐具（深圳）有限公司
深圳市明恒盛五金塑胶有限公司
深圳市长进金塑胶五金制品有限公司
丰宾电子（深圳）有限公司
伟汉五金制品（深圳）有限公司
深圳市新泰思德科技有限公司
深圳市中村科技实业有限公司
深圳市广德泰电路板有限公司
广定五金制品（深圳）有限公司
深圳市海鹏信电子股份有限公司
深圳市证通电子股份有限公司
深圳市鼎业电子有限公司
日彩电子科技（深圳）有限公司
深圳市华盛源机电有限公司
国芳电子（深圳）有限公司
深圳市信富昶电子技术有限公司
深圳市同富裕五金制品有限公司
深圳市旭盈表面处理有限公司
飞利浦灯饰制造(深圳)有限公司
深圳市海诚净化技术有限公司
深圳市界谷机电设备有限公司
世平科技（深圳）有限公司
深圳市大嘉华食品实业有限公司
深圳市湘晨机械有限公司
运丰电子科技（深圳）有限公司
深圳市顶豪五金塑胶有限公司
姜波（个人经营）
符祥军（个人经营）
深圳市益明鑫五金有限公司
深圳市恒胜利五金电子有限公司
深圳大正科技有限公司
深圳市中天元实业有限公司宝安分公司
深圳市领亚电子有限公司
深圳市众联通科技有限公司
深圳市华美文博印刷科技有限公司
扩展阅读
治污还须直面问题少些“美颜”思维
问题出在哪里？粗略看来，大致分为3类：一是企业污水偷排成风。除污千难万难，偷排吹灰之力。一旦对不法偷排管控失当、衍生出了“破窗效应”，行政执法的成本将层层加码。二是生活垃圾漫天遍野，对河流生态构成日常性侵袭。河道管理者甚至忧心忡忡地表示，“固体垃圾比污水危害更严重。”三是管理上缺乏联动谋略。30多公里，茅洲河的肤色变了3次。这足以说明不同标准、不同成效、不同作为之间的差距。
河湾是流动的诗篇，各自为政的管理，注定是按下葫芦浮起瓢。当然，数十公里的河湾，各有各的情况，各有各的难处。但所谓“历史欠债”，终究是个缺乏说服力的说辞。
不粉饰、不回避、不遮掩，对问题和矛盾少些“美颜思维”，“治水”方能真正对症下药，而不会成为一阵风的“阵痛”、一锤子的“雷霆”。于此而言，有了顶层设计、有了权力作为、有了媒体呼吁，更要有全民自觉——或以“随手拍”的古道热肠记录下真问题，或以监督举 的政治路径聚集治水的智慧，再或者举手之劳地捡起河道旁的垃圾，河清海晏的美丽深圳，或会更为可期。
邓海建
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