无线济南8月5日讯 济南市环保局执法人员遭围殴一案今天上午做出一审判决。被告人刘长民以妨害公务罪判处有期徒刑一年三个月,并赔偿被害人经济损失。
事件回顾环保人员执法被围殴超10分钟
经鉴定,被害人陈某、陈某某、韩某某损伤程度均系轻微伤,被砸车辆损毁价值为4078元。
9月10日,公安人员在济南市市中区井家沟村将被告人刘长民抓获。
事件发酵 环保部长与省长均作批示
?9月10日,济南市副市长王新文、市中区区长王勤光、环保局局长和相关工作人员,看望慰问在大气污染防治督查中被打的济南市环保局执法人员。
市领导给受伤人员送上了慰问金。王新文表示,这是一起暴力抗法事件,一定要严惩暴徒,还济南风清气正的执法环境。
?9月10日,省委副书记、省长郭树清和省委常委、市委书记王文涛分别作出重要批示,要求依法严惩凶手、维护正义。
?9月10日上午,省环保厅谢峰副厅长率领省环境监察总队、省环保宣教中心负责同志,看望慰问大气污染防治督查中被打的执法人员。
谢厅长对督察人员为改善环境质量,忠于职守、敢于碰硬执法的精神给予高度评价。谢厅长表示,对这次暴力抗法事件感到震惊和愤慨,并要求依法严惩涉案人员,依法严厉打击各类环境违法行为,给公众一个满意交代。
?9月16日上午,环保部办公厅副主任钱勇一行看望在执法过程中受伤的济南市环保局执法人员,转达了环保部部长陈吉宁对基层环保执法人员的关心和慰问。
陈吉宁要求,要以此次事件为反面典型案例,切实维护法律的尊严,保障执法人员的人身安全,对违法者要依法严肃查处。
暴力抗法 引发社会各界强烈反响
?济南市政协委员李荣凯:我们济南的老百姓都希望济南的天更蓝,水更清,我们不允许苍蝇来败坏济南的环境。
?济南市环境保护局副巡视员解玉忠:城乡结合部的扬尘污染问题是济南市治理大气污染的一大难题。位于陡沟办事处大庙屯附近的一处无名渣土场,因运输车辆造成道路扬尘污染严重,被济南市大气污染防治督查组列入重点检查名单。
?山东大明律师事务所律师赵庆隽:不法份子对正在履行职务的国家机关工作人员进行暴力殴打,涉嫌妨碍公务罪,我国刑法规定,以暴力威胁妨碍国家机关工作人员依法执行职务的,处三年以下有期徒刑拘役管制或者罚金。
?《中国环境 》评论员:不法分子反应越强烈,越说明我们的执法戳到了其痛处,抓住了其把柄。强化环境执法,有法律保障,有政府支持,有舆论基础,暴力抗法吓不倒环境执法者。
?《今晚20分》栏目热心观众:为公办事的办公人员,也是为济南的环境着想,人家执法是正确的,有什么可以心平气和的说,不应该采取武力解决。
?微博 友“石常献海无眠”:济南环保督查执法人员被打,暴露了基层执法人员自身安全很难保证,建设法制中国之路异常艰辛;“打的就是执法的”这句叫嚣,说明民间与政府部门之间的“积怨”很深,这固然与前几年某些执法犯法、公权私用的“乱象”有关,但根本原因是被监管者还没有认识到守法就是为自己,执法也是利他。可恶、可悲!
?微博 友“河中之舟”:这些人是社会的蛀虫,及时处理是正道,本来就干着破坏生态的事,还这么嚣张。
?微博 友“爱吃西红柿呀”:一定给执法者非常重要的执法手段,确保他们的人身安全和执法行为得到保证。
?微博 友“卜童凡”:环保执法屡遭暴力抗法,怎么破解?最后还得公安来侦查破案,将违法犯罪分子送上法庭。但目前警察执法也屡遭抗法,警察自己都保护不了,何来主持公道。
?微博 友“光雷精彩”:严肃查处,是指严肃查处污染肇事企业,并不涉嫌干预,如果大家都想环境没人管,那好吧,作为扬尘执法的我们,不干了行吗?大家的环境会变得更差。
?微博 友“我心飞扬886”:严惩暴徒,把幕后老板也要绳之以法!
【追问】屡遭暴力抗法,环保人员执法权如何保障?
据《中国环境 》 道,由于环保部门权限、执法手段有限,阻碍执法、抗拒执法的情况大量存在,严重影响环境执法的效率和执法人员人身安全。环境执法,急需立法确权,才能挺直腰杆。
?新《环保法》实施 环保部门被赋予独立执法权
新环保法出台之前,环保部门无权决定对违法排污企业实施限产、停业,只能 请地方政府批准。而2015年1月1日起正式施行的新《环保法》,则明确赋予环保部门强制执法权。
其中,新《环保法》第二十四条规定:“县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门,有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。被检查者应当如实反映情况,提供必要的资料。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。”
第二十五条中提到:“企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物,造成或者可能造成严重污染的,县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。”
这就意味着,环保部门具有独立执法权。
?配套细则出台 环保部拟“组合拳”严惩不法企业
同时,为了更好地落实新《环保法》,环保部还出台了4个配套办法:《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》、《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》、《环境保护主管部门限制生产、停产整治办法》以及《企业事业单位环境信息公开办法》,将对环境违法行为打出一套有力的“组合拳”。
环保部环境监察局副局长曹立平表示,正在实施的四项细则中,备受关注的“按日计罚”条例将有效破解以往“违法成本低”等难题。
曹立平表示,新规的主要目的之一,是督促企业增强自身责任意识,取消了验收环节,企业向社会公告、提交资料以后,就可以取消停产整治决定。如果解除以后再发现有同类违法行为,接下来的措施就很严格,实际上就把这种责任真正落实到企业。
?加强普法宣传刻不容缓
据《每日经济新闻》 道,全国工商联环境商会秘书长骆建华认为,即使新《环保法》实施,一些企业可能并不了解,还像过去一样蛮横抗法,这个是导致环保执法过程中出现暴力抗法、阻挠执法的一个主要原因。因此,加强普法宣传刻不容缓。
骆建华认为,解决这一问题,首先要开展普法工作,让企业熟悉新《环保法》,其次环保部门尤其是基层环保部门要改变形象,腰杆要硬,敢于用法、执法。
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