北京“限塑十条”拟全面治理塑料污染

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《北京市塑料污染治理行动计划（2020—2025年）》（征求意见稿）征求民意——

北京“限塑十条”拟全面治理塑料污染

今年年底北京餐饮业禁用不可降解一次性塑料吸管；全市范围内禁止生产、销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋；党政机关开会将不得主动提供塑料瓶装饮用水……为进一步加强本市塑料污染治理，昨天《北京市塑料污染治理行动计划（2020—2025年）》（征求意见稿）对外公开征求意见，全市将严控一次性塑料制品向自然环境泄露，减少不可降解一次性塑料制品使用。

全市范围内禁售厚度

小于0.025毫米超薄塑料袋

其中，“一控”即严控塑料废弃物向环境泄露；“一减”即减少不可降解一次性塑料制品使用；“两促进”即促进塑料废弃物分类回收和循环利用、促进替代技术和替代产品供给；“三个一批”即“禁限一批”：难回收、易泄露的一次性塑料制品生产、流通和使用，“循环一批”：推广新型包装和物流载具、建立健全高效回收体系，“治理一批”：集中清理塑料污染突出的重点场所、沿线塑料废弃物，建立塑料污染治理制度体系。

《行动计划》（征求意见稿）明确，将禁止、限制部分塑料制品的生产及销售，包括在全市范围内禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。今年年底，全市范围内都将禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签，禁止生产含塑料微珠的日化产品（含塑料微珠的日化产品，是指有意添加粒径小于5毫米的固体塑料颗粒的淋洗类化妆品，如沐浴剂、洁面乳、磨砂膏、洗发水等）。

今年年底北京餐饮将禁用

不可降解一次性塑料吸管

纵观《行动计划》（征求意见稿）内容，除了提出各重点行业、场所的塑料治理要求外，该文件也明确了行动的具体时间表，将分为三个阶段来执行实施。第一阶段是，到2022年本市塑料污染治理政策标准体系初步建立，重点领域塑料污染治理措施全面实施，将充分发挥北京2022年冬奥会和冬残奥会示范引领作用；第二阶段是，到2023年，全市重点行业一次性塑料制品使用强度大幅降低,重点场所、重点沿线塑料污染基本消除，重点用塑单位 告等基础性制度基本建立；第三阶段是，到2025年，塑料污染治理制度全面建立，努力成为国际超大型城市塑料污染治理典范。

针对各重点行业的“限塑令”，也明确了具体的执行时间表，如餐饮业明确到2020年底，全市范围禁止使用不可降解一次性塑料吸管、咖啡搅拌棒；城市建成区外卖（含堂食打包）服务禁止使用不可降解塑料袋；批发零售业，要求到2020年底，本市建成区的商场、超市、药店、书店等零售业门店（含配送服务）禁止使用不可降解塑料袋；到2025年底，本市建成区集贸市场禁止使用不可降解塑料袋；快递行业，则要求到2020年底，全市邮政快递及电商配送 点“瘦身胶带”封装比例达到90%、循环中转袋使用率达到95%以上；到2025年底，全市邮政快递 点禁止使用不可降解塑料胶带……

北京重点场所、重点沿线将

严格治理塑料污染

除了聚焦重点行业“限塑”，《行动计划》（征求意见稿）提出，下一步将聚焦本市各体育场馆、旅游景区、文化设施、交通场站等四类重点场所；河道、公路、铁路、背街小巷等四类重点沿线，协同推动塑料污染治理。

如对于四类重点场所的治理，本市将在各体育场馆、旅游景区、文化设施、交通场站等重点场所结合各自塑料废弃物的产生特点试点开展外卖餐盒和塑料包装袋、塑料饮料瓶等塑料废弃物单独回收工作。

限塑生活中的十大应用场景

场景1 商超租赁购物筐 环保布袋重复用

到今年年底，本市建成区商场、超市将禁止使用不可降解塑料袋，到2025年底，本市建成区集贸市场将禁止使用不可降解塑料袋。鼓励引导使用环保布袋、纸袋等各类可重复利用替代品，探索提供租赁购物筐、购物车等多种服务。

场景2 塑料吸管不再用 搅拌棒杜绝一次性

到今年年底，全市餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管、咖啡搅拌棒。

场景3 鼓励推广直饮杯 餐具消毒重复用

鼓励餐饮企业使用直饮杯替代一次性塑料吸管，鼓励餐饮堂食服务采用可重复使用、可清洗消毒的餐具替代一次性塑料餐具。

场景4 外卖包装重复用 随赠餐具可降解

外卖打包袋将变身可降解塑料袋或可重复利用的购物袋、纸袋，竹木筷子、生物降解刀、叉、勺也将替代不可降解一次性塑料餐具。

场景5 开会不发瓶装水 鼓励自带饮水杯

在党政机关各类会议中也将不会主动提供塑料瓶装饮用水和一次性塑料杯，鼓励参会人员自带饮水杯。

场景6 快递“瘦身胶带”缠 过度包装不见了

电商快递方面，到2020年底，全市邮政快递及电商配送 点“瘦身胶带”封装比例达到90%，循环中转袋使用率达到95%以上， 到2025年底，禁止使用不可降解塑料胶带。

场景7 邮政快递有变化 全用循环中转袋

2022年底之后，全市邮政快递 点将100%使用循环中转袋。鼓励快递企业自主回收废弃包装物，多方共建公共回收平台。

场景8 “六小件”不再免费 用洗洁剂可续充

当入住宾馆时，六类一次性用品也将不会主动出现在客房中，房客可通过宾馆设置的自助购买机、提供续充型洗洁剂等方式获得相关服务。

场景9 买图书简易捆扎 禁用不可降解袋

进入书店买书时，本市建成区书店将禁止使用不可降解塑料袋，可简易捆扎、牛皮纸包裹等方式将成日常。

场景10 建成区集贸市场 限塑排出时间表

限塑计划是全面绿色转型的抓手

前不久召开的中央全面深化改革委员会第十六次会议明确要求，“对党的十九届五中全会部署的促进经济社会发展全面绿色转型等，要抓在手上、抓出成效”，此次《北京市塑料污染治理行动计划》（征求意见稿），给出了“绿色转型”的重要解题思路。

在产业链不断优化的同时，创新对于北京经济面的强力支撑，也渗透在意见稿中，如“加强塑料污染治理技术推广，将塑料污染治理技术产品、绿色包装解决方案等纳入本市年度节能技术（产品）及示范案例的征集工作”、“积极推荐优秀创新成果列入国家绿色技术（产品）目录”、“在北京冬奥会、城市副中心、大兴国际机场、回天地区等绿色技术综合应用示范区，为优秀技术提供应用场景”……未来，创新的支撑作用将在这些应用场景中得到充分具体的体现，而这也从侧面反映出北京的经济社会进入到发展新阶段。

马上就访

超市里的连卷袋该怎么使？

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

关联点

建立塑料制品使用和

回收状况 告制度

《北京市生活垃圾

管理条例》

关联点

全市禁止生产、销售超薄塑料袋

关联点

将塑料污染治理纳入“门前三包”责任制及生活垃圾分类等相关工作

《背街小巷环境精细化整治提升（2020-2022年）行动方案》

关联点

减少乱丢烟头、塑料袋等废弃物的不文明行为

《北京市文明行为促进条例》、《北京市控制吸烟条例》