绿色低碳，循环发展

“最江苏”导读

近年来，在经济实力大幅提升的同时，江苏系统推进生态文明体制改革，生态文明建设成效更加显著，环境美的特质更加鲜明，人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感日益增强。当前，全省生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，如何持续改善生态环境，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护？请关注“最江苏”本期专题：江苏生态环境保护。

建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，是解决资源环境生态问题的基础之策。

江苏着眼碳达峰碳中和目标，编制实施二氧化碳达峰行动方案，加快建立绿色低碳循环发展经济体系，严把“两高”项目准入关口，推进能源资源节约高效利用，培育绿色低碳新动能，增强应对气候变化能力，推动经济社会发展全面绿色转型。

在推动传统产业绿色转型的同时，江苏加快农业绿色发展，培育壮大节能环保产业，构建绿色供应链体系，绿色低碳循环产业体系更加健全完善。

加快传统产业绿色转型

坚持智能化、绿色化、高端化导向，江苏加快传统产业优化升级，强化能耗、水耗、环保、安全等标准约束。在钢铁、石化、印染等重点行业培育一批绿色龙头企业，精准实施政府补贴、税收优惠、绿色金融、信用保护等激励政策，推动企业主动开展生产工艺、清洁用能、污染治理设施改造，引领带动各行业绿色发展水平提升。严格落实国家落后产能退出指导意见，依法淘汰落后产能和“两高”行业低效低端产能，分类实施“散乱污”企业关停取缔、整改提升等措施。

南京市提出实施“双碳”行动方案，优化调整能源结构、产业结构、交通结构、空间结构，加快钢铁、石化、建筑等行业绿色化转型；加强前沿技术攻关，抢占绿色低碳科技和产业制高点，推动经济社会绿色低碳转型。近年来，南钢集团坚持创新驱动、绿色发展，公司研发投入占比保持在3%以上。

目前，南钢集团109个产品达到国际领先或先进水平，在大厚度止裂钢、超宽超薄超高强钢等领域，解决制约我国高端制造业发展“卡脖子”技术和产品70余项。产品广泛应用于可燃冰开采“蓝鲸Ⅰ/Ⅱ号”、第三代核电全球首堆示范工程“华龙一号”、国内第一座免涂装川藏铁路藏木特大桥、世界在建规模最大的白鹤滩水电工程、国内首艘大型豪华邮轮等300多个“国之重器”和重大工程项目。

与此同时，南钢集团深入践行绿色、循环、低碳发展理念，“十三五”投入80多亿元用于环保提升、超低排放改造和生态保护，建成了一批具有国际先进水平的环保治理设施。今年9月，南钢集团还向全社会公布了南钢‘碳十条’，按照源头减碳、过程降碳和末端固碳的总体思路，从能效提升、绿色能源、绿色物流、绿色产品、技术突破等十个方面多个维度持续地节能减排、协同减碳。

集团负责人表示，下一步，南钢将重点围绕提高产品质量、品种升级、节能环保、减少碳排放等开展工作，不断加快高质量转型发展，为南京创新驱动、产业转型，生态优先、绿色发展做出南钢贡献。

无锡市生态环境部门的统计数字显示，近三年来，该市累计关停整治12523家“散乱污”企业，各板块因地制宜、分类施策，打造出一道道城市美丽风景线。

落后产能做减法，绿色产业做加法。走进江溪街道锡泰路566号，15栋高标准厂房林立，正在建设中的江溪智能互联科技园将于今年8月投用。这里原先是南方钢管厂，汇聚了30多家“散乱污”“厂中厂”企业，规模小、产能低。整治后，所有企业全面清退，推动产业结构“腾笼换鸟”。“科技园总投资20亿元，将打造成以物联 、智能制造为支柱产业的高端产业集聚区，预计招商完成后，年产值将达8亿元。”项目负责人表示。

行走在锡山区春江东路，空气清新，南北两侧的城市绿化令人赏心悦目，这里之前曾是云林街道的仓下工业园，小化工、小冶金、小喷涂企业集中。在梁溪区，为给低能耗、高产值的易华录项目“挤”出建设用地，该区整理流转零碎地块、关停并转“散乱污”企业20多家，产业结构向“绿”而生。

“‘散乱污’腾出的环境容量和土地空间是一笔丰厚资产。”无锡市生态环境综合行政执法局相关人员表示，“十三五”期间无锡市单位GDP能耗降幅累计达到18.7%，“散乱污”企业关停整治成效显著。下阶段，该市将继续加大“散乱污”企业腾退、低效用地盘活力度，让好项目不缺地、好产业有空间。

加快农业绿色发展

江苏加快农业标准化建设，推进实施重点作物绿色高质高效行动，鼓励发展绿色有机种植和生态健康养殖。加快发展绿色食品、有机农产品和地理标志农产品。积极发展现代生态循环农业，持续开展试点示范，探索构建农牧（渔）循环、种养结合等绿色低碳发展模式。深化一二三产业融合发展，积极创建国家农业绿色发展先行区、农业现代化示范区，支持国家级农村产业融合发展示范园和先导区建设。

仪征市坚持园区化、产业化、特色化发展思路，不断加大推进力度，狠抓措施落实，持续推进现代农业产业持续健康发展。农业特色产业加快发展。农业产业结构持续优化，新增特色农业3000亩，林、茶、果、蔬产业持续发展，“百汇园”“嘉悦晟”“登月”“梦馨园”等多个农产品品牌入选省农产品品牌目录。新开工农业重大项目6个、新竣工4个，成功招引铭宸蔬菜、澳洲淡水龙虾养殖、澳凌种蟹养殖等农业重大项目。

农业园区建设扎实推进。每个园区、镇均建成1个千亩农业特色产业园区，马集黑莓、月塘茶叶、陈集生猪、大仪种鹅、枣林湾多彩花卉、新集蔬菜等产业成效明显。高标准农田、水利设施、路渠管 等基础设施持续完善，新增高标准农田5.3万亩，粮食生产全程机械化水平达88.62%。

三产融合发展不断加快。大力发展农产品精深加工、农村电商、休闲康养、旅游观光等新业态，形成马集黑莓一二三产融合、月塘茶旅融合发展模式。马集镇创成“国家农业产业强镇”，省黑莓文化节永久会址成功落户。创成全国休闲农业与乡村旅游五星级园区2个、四星级园区2个，省主题创意农园11个，省休闲观光农业精品村6个。

乡村田园要以绿色为底，同样，农产品也要以绿色为“通行证”。2020年，太仓市增加绿色优质农产品供给，新增绿色食品认证产品16个。

绿色食品认证是依据《绿色食品标志管理法》认证的绿色无污染可使用食品，发证和管理机构为中国绿色食品发展中心。可以说，绿色食品认证为农产品质量安全加了一把“安心锁”、盖了一枚“安全章”，提升了市民对农产品的信任值，最终增加产品附加值。

近年来，太仓市持续加大绿色食品品牌扶持运营推广力度；以争创国家级农产品质量安全县为抓手，大力推进省级绿色优质农产品基地建设，基本实现绿色优质水稻基地全覆盖；全力推行农产品合格证和追溯码制度，把好农产品质量关。

目前，太仓市绿色食品认证产品共有111个，有机食品1个。“太仓白蒜”“新毛芋艿”成为太仓市首批国家农产品地理标志产品。

培育壮大节能环保产业

依托盐城环保科技城、宜兴环保科技工业园等载体，江苏积极发展节能环保服务，形成万亿级节能环保产业规模。鼓励环保龙头企业、成长性强和科技含量高的科技型环保企业做大做强，重点支持节能、低碳、资源综合利用、环境治理等重点领域先进装备和产品研发制造和推广，培育一批高水平的节能环保综合解决方案供应商。加快培育市场主体，增强国有资本在全省治污攻坚战中的带动力。

今年1月，《宜兴市环保产业发展规划》（2021—2025）正式发布。“近年来，宜兴作为国家级环保专业园区，重点围绕创新链、产业链和资金链融合发展，大力推动高端要素集聚、创新创业平台建设，着力探索环保产业高质量发展的‘宜兴路径’，构建起面向未来的环保产业创新生态。”环科园管委会负责人说。

宜兴在提升环保产业创新支撑作用上，着力高端人才的引进和培育，建立起多层次的政产学研合作体系，注重技术攻关和成果产业化，建立各类研发机构135家，打造了南大宜兴环保研究院、江苏省环保装备产业技术创新中心等一批重大合作与创新平台。特别是在科技部和江苏省政府等支持下，宜兴更是注重开展国际交流合作，加速引进国际先进技术，着力提高创新资源集聚度和转化率。至今年年初，已组建13个国际清洁技术转移中心，先后引进100多项先进技术，承担中新、中韩等5个合作项目。

如今，宜兴已成为国内最大的环保产业集群，形成了以检测、监测、培训、孵化、交易、展示等全链条支撑体系，培育了60多家细分领域的“单打冠军”。全市环保企业数从3000多家增长到5000多家，产值从260多亿元增长到580多亿元，年平均增幅近30%。此次出台的环保产业发展规划，明确了宜兴环保产业发展的方向、重点与路径，同时，为下一步制定出台相关专项扶持政策、编制产业发展招商指导目录、推进环保产业高质量发展等，提供了重要依据。

环科园管委会负责人表示，今年起，宜兴环科园将按照发展规划，进一步践行“两山”理论，重点实施优势产业领跑、创新资源价值提升、科技创新体系重构、科技金融和人才支撑、科创协同发展“五大行动”，推动技术、人才、资金、项目、政策、市场等创新要素向产业汇聚，引领园区产业发展迈向价值链的中高端，全面打造全国最具竞争力、最具影响力、最具辐射力的创新创业集群，为“美丽中国”建设再作新贡献。

作为全国开发区目录中唯一以“环保”冠名的国家高新技术产业化基地，近年来，盐城环保科技城全面落实新发展理念，强化创新驱动，做好生态经济，让发展拥有更多的“绿色竞争力”，全力打造“绿色硅谷”，为区域高质量发展注入强大动能。目前，园区集聚了22家中外高端研发机构以及30多家国字头央企和上市公司。大气处理设备的市场份额，已占国内市场的“半壁江山”。

为推动环保产业在更高平台做优做强，去年8月，盐城亭湖区将毗邻的省级亭湖经济开发区纳入盐城环保科技城版图谋篇布局。盐城环保科技城区域面积从当初6.69平方公里，拓展到现在的80平方公里，1200多家环保企业及上下游配套企业形成了环保产业集群，国内环保技术领域的一批知名专家、院士实现加盟。烟气多污染物控制技术与装备国家工程实验室、高浓度难降解有机废水处理技术国家工程实验室、江苏省产业技术研究院水环境工程技术研究所、江苏省产业技术研究院环境材料与装备研究所、江苏环保产业创新中心相继落户。

盐城环保科技城基本形成了以环保工程承包为龙头、设备制造为重点、原辅材料及零配件交易为支撑的节能环保产业体系。产品涉及新材料、水、土、气等七大门类，共有160多个系列、1300多个品种。其中，大气处理设备的市场份额，已占国内市场的“半壁江山”。现在国内外许多资金实力雄厚的环保企业和上市公司都把盐城作为采购基地。一个规模更大、实力更强、更具发展前景和影响力的环保特色产业园区已扬帆起航。

位处“世界自然遗产核心区”盐城亭湖，盐城环保科技城坚决以生态彰显放大世遗品牌优势，围绕“生态+”新经济，将生态理念和模式融入生产生活，推动循环园区、绿色园区建设，确保创环科城创成国家绿色产业示范基地。

小编：胡英婷