什么是近零碳排放园区？在《方案》中明确，近零碳排放园区是在碳达峰碳中和新形势下，推动园区绿色低碳、可持续、高质量发展的一种新模式，以碳排放总量和强度控制为突出导向，以产业低碳化、低碳产业化为发展方向，以能源清洁低碳转型为核心，以技术研发应用为支撑，通过调结构、上工程、推技术、促交易、强管理等方式的有效组合，最终实现园区碳排放逐渐趋近于零。
近零碳不是不排放，而是要求碳排放总量稳步减少，单位碳排放经济产出更多更大，能效碳效具有先进性、引领性。与绿色园区相比，近零碳园区路径更聚焦降碳；与低碳园区相比，近零碳园区目标更高；与零碳园区相比，近零碳园区强调少排放、低强度。
《方案》明确，在2025年前，建成20个左右近零碳排放园区，在近零碳路径探索、场景打造、投资融资、技术应用、数字赋能、统计核算、管理机制等方面形成一批可复制可推广的经验，推荐一批试点园区申 国家近零碳排放区示范工程。
建设近零碳排放园区试点的一个重要问题，就是评价指标体系的建立。《四川省近零碳排放园区试点建设评价指标体系》（以下简称《指标体系》）在排放控制、能源结构、产出效率、减污降碳、基础设施、运营管理六方面提出16个指标和4项额外加（减）分项。《指标体系》还指出，综合评价暂以80分为验收参考。值得注意的是，《指标体系》强调基准年为2020年，建设期到2025年前，建设期内发生重大环境污染和生态破坏事故的，实施一票否决。
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