保持冷和纯的心境、追踪学术前沿与讲好中国故事——读俞可平《治理与善治》

保持冷和纯的心境、追踪学术前沿与讲好中国故事

——读俞可平《治理与善治》

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“过去15年来，治理在许多语境中大行其道，以致成为一个可以指涉任何事物成毫无意义的‘时髦词语’”。（摘引自鲍勃·杰索普，本书“治理的兴起及其失败的风险：一经济发展为例的论述”一文，1996年发表于《国际社会科学杂志》）

自1989年世界银行首次用“治理（governance）”来概括当时撒哈拉以南非洲“治理危机（crisis in governance）”情形后，“治理”多用于描述后殖民第和发展中国家的政治状况。如1992年世界银行在年度 告中使用了“治理与发展”这样的标题。之后“治理（governance）”与“统治（government）”交叉使用，多用于描述与国家公共事务相关的管理活动或政治活动，主要意思是控制、引导和操纵。但是20世纪90年代以后，“治理”被赋予了新的含义并广泛运用到社会经济领域，成为政治学家、社会学家、经济学家、管理学家的重要话语，治理与善治的相关研究成为社会会科学界的热门领域。《治理与善治》一书收录了21世纪初西方治理研究的代表人物如：辛西娅·休伊特·德·阿尔坎塔拉、格里·斯托克、鲍勃·杰索普、罗伯特·罗茨、弗朗索瓦-格扎维尔·梅里安、阿里·卡赞西吉尔等学者的文章，使我们从不同的学科角度了解不同国家的学者关于治理与善治的不同观点、运用场景。

一、保持冷和纯的心境、追踪国际一流学者的思想轨迹，把握学术前沿

在当前的中国，“治理”已经成为了社会科学领域的研究热点。尤其是“治理”一词在党的十八届三中全会提出“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标后，中国政治领域开展着关于“治理现代化”的生动实践，为了学术界的学术研究提供了丰富的素材。以中国知 为例，以“治理”为篇名关键词搜索期刊刊发的相关研究文章可以发现：在2013年以前每年约刊发8000-9000余篇，在2013年以后每年约刊发15000篇，学者对“治理”问题的关切可见一斑。

那么作为青年学生，如何脚踏实地地结合专业方向学习治理理论、研究治理问题呢？如何把握未来“治理”的发展规律、趋势走向与前沿热点呢？这一点我们可以从序言部分俞可平老师的阐述中找到答案。俞老师认为“做学问要有冷和纯的心境，需静心专一、脚踏实地、锲而不舍，如古人‘若要做得学问正，须做板凳十年冷’那般”。且不管是与现实联系密切的显学还是离现实较远的隐学都是可以做出大学问的。而现实中显学与学术前沿问题密不可分，它指代那些代表学术最新发展、已经引起或者即将引起学术界广泛主义的重大问题。古往今来许多学术大师的重要的共同特点就是他们能够紧扣学术前沿、把握学术脉搏、领导学术潮流。因而作为青年学生，除了保持了冷和纯的心境，也要知道“学术前沿问题并不是忽然冒出来的，它必然有一个知识的积累和演进过程”，我们需要求真务实地追踪“治理”的思想渊源、了解国际一流学者，如罗西瑙、罗茨、库伊曼、威格里·斯托克等关于“治理”问题的研究思想轨迹，以此来把握学术思想发展脉络、预测未来走向，把握学术前沿。

二、保持开放的心态、了解西方关于治理的理论观念与应用场景，讲好中国故事

本书收录了法国、美国、瑞士、英国、中国等17位学者关于治理研究的十五篇研究文章，并在附录部分例举了美国、菲律宾善治的实例，以此讨论关于“治理”“善治”的理论渊源、发展脉络 、应用领域、实践场景。

通过阅读本书，我们可以沿着西方学者的思想脉络，探寻“治理”“善治”究竟是什么，“治理”有哪些要素、特点，如何兴起，如何得到理论提炼、推广、发展、完善，其前景如何等问题时，可以得到一个比较清晰的答案。我们需要注意的是至今“治理”理论已经成为一种十分时髦的理论，“它不断被宣称为很有效率，许多人实际却持怀疑态度”。青年学生应该保持开放的心态积极学习了解西方理论，深刻了解理论缘起的背景脉络、发展轨迹、未来走向，但是不能直接照搬套用、不能移花接木。我们应该结合中国治理体系与治理能力现代化国情与实践创新，讲述好“中国故事”。

参考文献：

俞可平主编，《治理与善治》，社会科学出版社，北京，2000年9月.

俞可平著，《走向善治》，中国文史出版社，北京，2017年4月.

2018-06-27

（史李娟：长安街读书会博士团国家行政学院研究部成员）

本期责编：马晓君

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