中国式环卫工人

2020年5月2日零时起，湖北省突发公共卫生事件应急响应级别由一级响应调整为二级响应，疫情防控阻击战取得重大战略成果。错过了柳絮含烟的三月，错过了最美人间四月天，武汉，终于迎来了别有风情的五月。

在这场疫情之战中，每个人都在为防疫防控做着力所能及的贡献。无论是全国各地先后奔赴武汉疫区的医护人员，还是春节假期坚守各自岗位的无数交警、外卖小哥、出租车司机等，在他们身上，我们再次看到了国人在国家与民族面对大灾大难时的坚强与勇气。

然而，值得注意的是，在坚守岗位的诸多人群中，有一个群体，应该引起特别关注，那就是环卫工人。

抗疫特殊时期，城市环卫工作，显得尤为重要。因为，疫情期间，无论是疫区武汉还是其他城市的街头，都不乏环卫工人的身影，他们始终奋战在第一线。

我们每天在城市里最常遇到的，就是环卫工人，对于他们既熟悉又陌生。无论凌晨或黑夜，酷暑或严寒，穿梭在城市的大街小巷，来来往往，随处可见，你似曾相识，却又毫无印象。你真正了解过环卫工这个群体吗？今天，中国环卫在线 想和您聊一聊“中国式环卫工人”。

我国环卫工人的职业现状

从全国范围来看，城镇环卫从业人员数量约有400多万，业内人士推算，有40%的环卫工人年龄超过55岁，欠发达地区环卫工老龄化问题尤为突出。

每天清扫面积达32亿多平方米、年清运垃圾约1.5亿吨、粪便约2100多万吨、每日为11万座固定公厕清淘保洁……中国400多万城镇环卫从业人员常年守在岗位一线，用辛勤的汗水换来了城市的整洁。

超负荷的工作让他们饱受职业病困扰，据调查，超六成环卫工都存在颈椎病、关节炎、静脉曲张等症状。加上环卫工作属于户外作业，还容易造成中暑、车祸等安全事故的发生。由于我国环卫工多为中老年，尤其欠发达地区，环卫工老龄化问题非常突出，这让本来就很危险的工作面临更大风险。

近年来各种悲剧的频发，使得环卫工成为了一份都市高危工作。身体上饱受摧残，精神上更是受尽屈辱。由于社会地位低下，除了工作上不受待见遭受歧视，环卫工们还动不动被各种路人辱骂甚至殴打，职业尊严在他们身上根本不存在！

2006年，《浙江日 》曾刊发了一篇题为《环卫工人节将来临 环卫工人最需要的是尊重》的文章，揭示环卫工人“被嘲笑被戏弄被恶打”的社会现实：严重受辱的事例在全省各个环卫所(站)平均每年发生5起。自1996年来，杭州就有924名环卫工人受到过辱骂。十来年过去了，情况并没有什么变化。国家社科基金项目“环卫工人生存状况及其影响因素”的调研数据显示，超过70%的环卫工人表示“受歧视，不被尊重”是他们在生活中遇到的困难，环卫工人几乎都曾受过身体上或言语上的伤害，行人的冷眼相对、冷嘲热讽，甚至破口大骂，行人认为环卫工人地位很高的比例仅为7.21%。

环卫工人的薪资

工作已经苦不堪言，薪资却还低得可怜。根据《城市环卫工人面临的困境和解决途径》调查，北上广深四大一线城市中，除上海外，其他城市环卫工人的人均收入都在3000元/月左右，仅仅可以满足其在大城市生活的基本生理需求。

以深圳为例，环卫工人工资收入分为四部分，其一是基本工资，其二是加班费，其三是高温津贴，其四是社会保险。截至2019年，深圳市环卫工人月平均工资为2520元，仅为深圳社会平均工资的34%；工资最低的是粤西、粤北以及大部分粤东地区的11个地级市，月平均工资不到2000元。

环卫工人的社保缴纳档次也是最低的，大部分环卫工人因为工资低以及社保的相关制度，不愿意缴纳养老保险和住房公积金。此外，还存在加班工资未按照国家法定基数足额发放的情况。

而在其他二三线城市中，环卫工人的工资更低，加上加班费、高温补贴费等补助，最后到手工资大多都不会超过2000元/月。

就算是有高温补贴，金额也少得可怜。按照《社保法实施条例》规定，室外露天作业人员只有在33℃以上的高温天气下工作，才可以获得高温补贴，且只规定了每人每月60元的最低补贴线。

也就是说，要是遇上无良公司，你就算天天在酷暑下作业，每个月可能也只能拿到60块高温补贴。

环卫工人的职业制度体系

环卫工人为何如此艰辛？这首先要说到我国环卫行业自身的特殊性。在我国，虽然环卫部门属于事业单位，但绝大多数环卫工都是编外或临时工，不仅工资给得少，还大都不签劳动合同，人身安全和合法权益当然就得不到保障。有些即便有合同，也因为年龄过大等原因，达不到正常缴纳社保的条件，无奈被隔绝在了城市社保体系之外。等到离开岗位时，由于没有社会保险尤其是没有养老金，“老无所依”的问题便随之而来。

一方面，环卫工人每天要承受着超强的体力劳动，另一方面，自身的权益保障问题也成为他们的一大隐忧。

一线环卫工中，很大一部分是只与环卫单位签订了固定期劳动合同的编外人员，真正拥有事业单位编制的少之又少。此外，一些街道普遍将本辖区内的道路清扫工作外包给私营保洁公司，受雇于这些公司的环卫工流动性大、数量众多，有的甚至没有与公司签订劳动合同，权益保障状况堪忧。

中华全国总工会产业工会2013年、2014年对全国7个省市36万余名环卫工人的抽样调查显示，这些环卫工劳动合同签订率不足一半，劳务用工形式临时雇佣人员占35%。

此外，即便与单位签订劳动合同并缴纳社保的环卫工也可能面临“老无所养”的尴尬。未来，这些人是否都能老有所养，成为疑问。

国外环卫工人的待遇

和国内不同，国外环卫工纳入企业职工范畴，除了正常薪资和福利待遇，劳动合同和社会保障也是样样齐全，保证环卫工人无后顾之忧。另外，相比于我国环卫工仍停留在扫帚铁锹的手工作业时代，国外早已实现全面机械化，装备水平之高令我们望尘莫及。

中国的环卫工人跟他们相比，除了赢在人数多，好像其他的并没有什么可比性。经调查，中国全国环卫工人的队伍有几百万人，且90%是临时工。

但是，这就是我们国家目前存在的现状。

任何职业尊重都要建立在对劳动者基本权益的保障之上，而放弃对弱势群体和底层社会的关注才是我们这个时代的大忌。

我们的居民人口素质虽在提高，但不是全民皆高。社会福利和保障虽在不断完善，但环卫工的付出和收入还是不成正比。

中国环卫在线 期待，社会各界对环卫工人的重视和保障，能够与世界接轨，随着时间的流逝和各方的努力，年轻人们也会从事这个行业，待遇和福利也会提高，科技化也将运用。但，这注定是一个漫长而又艰难的过程。

现在我们能做的，就是管好自己，不乱扔垃圾，不制造麻烦，为自己，也为他人，做一个良善之人，愿环境更美好！

附：各国环卫工人现状

1、 美国

在美国大街上几乎看不到环卫工人，因为美国的街上无物可扫。年轻人们都主动将垃圾分类，因为环境意识，大家也都不乱扔垃圾

美国的环卫工作全机械化操作程度高，只司机一个环卫工人就可以轻松搞定。

因此环卫工人不仅要从事一些搬运垃圾的体力活，还要懂得如何操作环卫设备，环卫工人其实是属于拥有一定技术的技术工人。

环卫工人身强力壮的年轻人居多。在美国人看来，环卫工是一个比较体面的工作，所以认可度较高。

在美国，一个10年工龄的普通垃圾车司机年薪11.2万美元，其助手年薪达到10万美元。

看来，在美国环卫工人还是一个高薪行业。换算成人民币，一个垃圾车司机一年可以拿到70多万人民币。是不是一个天文数字呢。

2、韩国

在韩国，想要成为一名环卫工人，你需要跟40个人去竞争。韩国就业市场一向竞争激烈，2013年清洁工平均竞争比例达到39.7比1，竞聘难度堪比国内考公务员。

而且，许多高材生也纷纷跑来应聘，引起韩国媒体的广泛关注。除了因为工作难找，良好的待遇也是主要考虑原因。

因此，韩国环卫工人应聘者需要接受多项体能考试，包括 100 米跑、仰卧起坐、背沙袋和50 米跑等。做环卫工需要体能，一些不合格的是不能上岗的。

若最后成功的竞争成为一名环卫工人，年薪起价约为14.3 万人民币 ，比韩国 9 级公务员的年薪还要高。怪不得人们都不愿意做公务员了，环卫工毕竟还是体力活。

而且工作 10 年后，年薪将会涨至 23 万元人民币，退休年龄也是 60 岁。

3、日本

在日本，你可能留学了好几年，但是从没见过真正的环卫工人。他们都去了哪儿呢？

要说环卫工作，日本人可是将“各人自扫门前雪”这句话发挥到了极致：每个家庭要遵守严格的垃圾分类制度、商家店铺必须保持自己店铺及门前道路整洁、街道一般是由就近商铺或居民自行组织清扫。

日本的街头除了便利店门口，其他地方都是没有垃圾桶的。

街上的行人老太太基本上每个人包里都有自备垃圾收集袋。

在日本，真正环卫工人只负责将一袋袋分类好的垃圾袋装车带走处理，月薪便达到2.5W-3W人民币。自觉程度高，环卫工人的工作也相对简单。