广西基层政法工作动态（173）

桂林召开政法工作主要考核评价指标提质增效分析推进会

为认真分析研究影响全市政法工作提质发展的深层次等问题，进一步理清2019年度工作思路，明确重点，强化措施，切实推动全市政法工作考核指标提档进位，2月19日下午，桂林市组织召开了由市中院院长、市检察院检察长；市委、市政府分管（联系）副秘书长，分管维稳、综治工作的市委政法委副书记、市司法局、市法制办主要领导，市公安局交警支队支队长及各县（市、区）政法委书记、公安(分）局局长等人员参加的全市政法工作主要考核评价指标提质增效分析推进会。会议由副市长、市公安局局长陈荣茂主持，市委常委政法委书记赵志军出席会议并提出了具体要求。

会上，市委政法委副书记、市委维稳办主任文社教，市委政法委副书记、市综治办主任毛永安分别对全市社会稳定动态八项指标、群众安全感和政法队伍满意度、扫黑除恶成效满意度等政法工作考核评价指标排名情况进行了通 ，深刻分析了原因问题，对今年全市的提质增效工作进行了研究部署和具体安排。

针对贯彻落实此次会议精神，陈荣茂在主持总结时要求大家要有居安思危、不进则退的危机意识，认真分析自身存在的问题，充分依靠党委、政府的力量推动工作，想方设法促进落后指标的提升。另外，他还就下一步全市公安部门如何在提质增效开展工作、有所作为及两会、清明节期间的安保等工作方面做了部署和要求。

赵志军在讲话中对去年一年来全市政法工作取得的成绩给予了充分的肯定，同时客观指出了政法工作还存在的问题和差距，深刻剖析了原因，并结合学习中央、自治区政法工作会议精神，以如何做好2019年度政法主要工作指标提档进位为切入点，运用丰富的政法理论知识和形象生动的典型事例，对全市政法工作和政法队伍建设提出了殷切期望和具体要求。他要求各县（市、区）党委政法委、市政法各部门一要高度重视，调动资源力量，全力抓好政法主要工作指标的提档进位。他强调：政法主要工作指标，是各部门参与综合治理的社会系统工程，是决定全市政法工作如何推进的目标。各县（市、区）党委政法委和市直政法各部门必须广泛、实际地调动全社会各方面的资源力量来参与、推进工作；宣传发动所有干部去抓落实、发动群众去参与；要下定决心全力抓好政法主要考评工作指标的提档进位，明确规定指标的提档进位目标计划安排和下步工作措施，做到早布置、早安排。二要分析原因，找准自身工作的短板和差距，有针对性地推进工作的提值增效。各县（市、区）要从究竟是重视不够、措施不力、宣传发动不到位，还是工作没有持续、督查不力等方面找准工作落后的原因所在和自身的短板。发动广大政法干部上下一起持续抓工作落实。排名落后的县（市、区）要向排名靠前的县（市、区）学习好的经验和做法；政法各部门主要领导要对各项指标了如指掌、亲力亲为，有针对性地工作，特别是对加分减分、平安建设、扫黑除恶等工作要进行深入研究，专人负责。各县（市、区）必须对以上指标逐一研究，找出自己的差距和原因，找出减少扣分的预防办法，找出可以加分的方向，进行专题研究，逐项拿出提升的办法和整改措施。三要集思广益，制定切实可行的措施办法，下大力气把工作抓出成效。各县（市、区）特别是政法各部门要发动群众，提出做好指标的金点子、好办法。前年提出的“问计于民”大走访活动，一些县（市、区）已按要求做了，但还有些县单位无动于衷。市委乐秦书记也多次强调该活动，要解决一批、宣传一批，把群众反应的意见收集起来加以解决，反馈给群众。四要明确责任，督促检查工作的组织实施和目标实现。各县（市、区）的政法委书记和公安局长要明确责任、担好责任，定期专题研究规定指标的进展情况。政法委书记要定期召集政法几家了解工作落实情况、存在问题以及如何提高树立形象等措施，充分依靠当地党委、政府和社会力量，合力推进政法工作更好发展。同时，要将今天的会议精神，特别是工作指标每个阶段的工作情况及存在的问题一定要向各自所在县（市、区）的党、政主要领导及常委会如实汇 ，不能隐瞒。

据了解，为了开好这次会议，赵志军多次到市直政法各部门就综治平安建设、扫黑除恶和信访维稳等方面工作进行了专题调研，充分听取政法各部门及广大人民群众对加强和改进政法工作，有效推进主要工作指标提档进位的意见和建议，为新年度政法各项工作开好局、起好步做足了充分的理论和实践准备。

崇左市退役军人事务局挂牌成立 陶辉到场祝贺并为崇左市退役军人事务局揭牌

2月19日，崇左市退役军人事务局举行揭牌仪式，崇左市委常委、政法委书记陶辉受崇左市委书记、市人大常委会主任刘有明，市长何良军委托，代表崇左市委市政府对崇左市退役军人事务局成立表示热烈祝贺，并与崇左市军分区司令员宁贵生、崇左市副市长黄覃梅等领导同志一同为崇左市退役军人事务局揭牌。崇左市退役军人事务局局长邓瑞卿、党组书记吕文等崇左市退役军人事务局班子成员参加揭牌仪式。

仪式上，崇左市副市长黄覃梅代表崇左市政府为崇左市退役军人事务局授单位印章。据了解，挂牌成立崇左市退役军人事务局是崇左市委、市政府认真贯彻落实中央、自治区机构改革工作部署，全面深化机构改革的重要举措，对提高崇左市退役军人服务管理保障水平，开创退役军人工作新局面，具有重要意义。

陶辉在致辞中指出，崇左市退役军人事务局的成立是崇左市广大退役军人、军属、烈属的一件大事、喜事，组建退役军人事务部门是以习近平总书记为核心的党中央，着眼于党和国家事业发展大局作出的一项重大决策部署，体现了党中央对广大退役军人、军属、烈属的高度重视、关心关怀。广大退役军人在现役的时候为保家卫国作出了巨大的贡献和牺牲，退役之后又为社会主义建设,为改革发展稳定继续发挥作用、贡献力量。军人已经成为全社会尊崇的一个职业。

陶辉强调，崇左市地处边境地区，辖区退役军人多、军属烈属多，每年都有一大批热血青年儿女应征入伍，他们为维护国家安全、社会安定作出了巨大贡献。希望新成立的退役军人事务局认真学习领会上级文件政策，把握相关的法律法规，认真调研崇左市退役军人事务的工作特点，全力做好具有边关特色的退役军人事务工作，为崇左市经济发展，为崇左市改革发展稳定作出贡献。

玉林市检察院检察长张景源到陆川县、兴业县反馈扫黑除恶专项斗争作风建设专项督查情况

2019年2月19日，按照市委的统一部署，玉林市检察院党组书记、检察长张景源在市监察委员会委员谢钢、市纪委驻市委政法委纪检组组长陈阜枢等人的陪同下，率玉林市扫黑除恶专项斗争作风建设专项督查第三督查组到陆川县、兴业县反馈2018年玉林市扫黑除恶专项斗争作风建设专项督查情况。

督查组在陆川县、兴业县分别召开了专题反馈会。督查组在陆川县、兴业县分别召开了专题反馈会。陆川县委书记潘展东、县长刘启，兴业县委书记陆金学，以及陆川县、兴业县纪委书记、组织部长、宣传部长、政法委书记、公安局长、检察院检察长、法院院长、扫黑办负责人等有关人员参加会议。

会上，张景源反馈了2018年玉林市扫黑除恶专项斗争作风建设专项督查第三督查组督查陆川县、兴业县的基本情况以及督查发现的主要问题，并对下一步工作提出了意见建议。

张景源指出，开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，要进一步提高政治站位，把扫黑除恶政治责任牢牢扛在肩上、抓在手上，在思想认识上再提高，在行动上更自觉，在工作作风上更务实，推动扫黑除恶专项斗争工作不断取得新突破。

张景源要求，要坚持问题导向，对督查反馈的问题逐条逐项列出整改清单，补齐工作短板，强化问题整改，聚焦突出问题，强力攻坚克难。要强化督查问责，对在开展扫黑除恶专项斗争中存在不作为、慢作为、渎职失职的，坚决一查到底，以严明的纪律把各项措施落到实处。

张景源强调，要强化成员单位协作配合，加强信息沟通、协调联动，深挖彻查黑恶势力背后的“保护伞”，形成打击黑恶势力的强大合力。要创新办案方式，提升办案质效，加强对重点行业、重点领域的综合治理，在线索摸排上持续发力，深化农村社会治安防控体系建设，铲除黑恶势力滋生的土壤。要加大宣传力度，选取典型案例开展警示教育，达到“查处一案、警示一片、治理一方”的效果，不断提升人民群众的安全感和满意度。

陆川县委书记潘展东、兴业县委书记陆金学分别在反馈会上作表态发言。他们一致表示，将以本次反馈会为契机，进一步提高政治站位，增强行动自觉，坚持问题导向，压紧压实工作责任，全面做好整改落实，进一步推动扫黑除恶专项斗争工作向纵深发展。

还想赖？躲得了初一，躲不过十五！

2月19日，正月十五，是中国的传统佳节——元宵。

当日，南宁市兴宁区人民法院延续2月18日“启明星5号”专项执行行动的声势，全体执行干警分成6组持续对一批执行案件进行集中执行，用实际行动向“老赖”演绎什么叫“躲得了初一，躲不过十五”。

玩“失踪”又“痛风”？花俏理由敌不过冰冷手铐

在广西某投资咨询有限公司申请执行广西某实业有限公司一案中，双方在诉讼阶段达成调解协议，法院出具调解书确认了双方的和解协议：广西某实业公司在2017年7月至2018年12月期间分批履行支付义务共计100万余元，林某对广西某实业有限公司的债务承担连带责任。调解书生效后，广西某实业公司并未履行，林某也玩起了“失踪”。在执行过程中，执行法官根据多方调查，发现了林某的住所。

2月19日，根据前期布控，执行法官一早就来到了林某家中。再执行法官出示证件，表明来意后，林某声称自己没有履行能力，身体也不好，试图伪装痛风不配合执行。见惯各种戏码的执行法官立即传唤其到法院配合执行，但纹丝不动的林某始终抗拒执行。执行法官当即对其宣布拘传。

戴上手铐后，“痛风”的林某才意识到抗拒执行的严重性，眼看无法伪装下去了立即向电话联系其律师，一起到法院处理债务。回到法院，林某与其律师均表示目前不具备全部履行的能力，希望能与申请人进行协商，分期履行。最终，在执行法官的主持下，双方达成和解协议，林某当场履行31余万元，并负担执行费45561元，剩余债务分四个月履行完毕。

从戴上手铐到表示履行，不过五分钟

2016年初，年近80岁的和某将自己平生不多的积蓄2万元借给韦某经营周转，只因信任。奈何，韦某借款后一直拒不归还，让年迈的和某生活陷入困境。2016年8月，和某将其诉至法院。经法院审理，判决韦某需归还借款2万及利息。判决书生效后，韦某仍不履行，并有意躲了起来。和某遂向法院申请强制执行。

在执行过程中，执行法官根据多方调查，发现了韦某现正躲在五塘镇乡下的居所。根据前期布控，执行法官于元宵佳节当天对其住所进行突袭。发现执行干警后，韦某仍旧意图搪塞过关，并坚称自己无力偿还债务。执行法官见其不知悔改，当即对其宣布拘传并将其带回法院调查。在冰冷的手铐面前，韦某才意识到问题的严重性，立即表示还款。一回到到法院，韦某就当场将2.3万元院转到法院账户，案件至此执行完毕。从戴上手铐到韦某表示愿意履行债务，不过五分钟时间。

一句“没计划”算你嚣张，决定拘留要你“好看”

2013年，雷某强以做生意急需资金周转为由向梁某辉借款50万元，约定年底归还。借款期间届满，雷某强一直没有偿还债务。经法院审理，判决雷某强向梁某辉偿还借款本金50万元，并支付利息。判决生效后，雷某强仍未履行债务。在执行过程中，雷某强曾向梁某辉履行20000元，法院依法扣划其账户资金5万余元。之后，雷某强就销声匿迹，没有再履行债务，经调查也无财产可供执行。

经传唤，雷某强今天早上来到了法院。在执行法官面前，雷某强仍表示没有能力履行债务。经调查得知，雷某强在外有生意往来，一定有能力履行。但雷某强却一直以各种理由搪塞，表示自己没钱履行。考虑到申请执行人有和解的意愿，执行法官将此想法转达给雷某强，问其是否可以做出还款计划。但雷某强依旧态度强硬的表示“没计划。”对于雷某强不履行债务，也不愿和解的行为，执行法官毫不犹疑，决定对其采取拘留15天的强制措施。

当前，“基本解决执行难”已经进入总攻阶段，到了攻坚克难、决战决胜的最后关键时期。关键时期要有关键作为，面对“执行难”，兴宁区法院贯彻落实上级法院精神，加大执行力度，通过开展一系列专项行动对“老赖”形成了强大威慑，切实维护申请执行人的合法权益，确保如期打赢这场硬仗。据悉，自2月11日以来，兴宁区法院共开展专项执行行动3次，执结案件63件，执行到位标的900万余元，腾空房屋12套，拘传27人，拘留3人。

柳州：送法进坡会 群众乐学法

芦笙阵阵响彻山间，培更（侗语，意为美女）踩堂舞动人心……正月十三，是三江侗族自治县老堡乡老巴村延续200多年的传统万人坡会节，当天，身着节日盛装的侗、苗、瑶等少数民族群众从四面八方聚集到老巴村，以芦笙踩堂、斗鸟、多耶等独具少数民族特色的民俗活动闹新春，祈愿来年风调雨顺、有更好的收成，祈盼幸福安康。

活动现场，人山人海，气氛热烈。借此机会，柳州市司法局、三江县司法局联合组织法治宣传队伍走进坡会，将法治元素与民族文化相结合，开展“法治文化惠民行”活动，把法律送到少数民族群众身边。

活动中，以宪法、禁毒反邪、扫黑除恶等法律知识以及土地承包和 络诈骗等时下热点问题为主要内容的“法治摊点”一出场，就吸引了广大群众，有奖问答环节更是将现场气氛推向高潮，法治环保袋里装着法治围裙、法治水杯、法治读本，领了“法治大礼包”的群众笑得合不拢嘴。对有法律问题的群众，工作人员都给予耐心细致的解答，让群众知道如何通过法律途径解决问题，做到依法维权。同时，工作人员还深入坡会，流动普法，将法律干货送给广大群众，得到了广大群众的热烈欢迎和点赞。

据悉，“坡会法治课堂”是柳州市推出了法治宣传教育新品牌，柳州市结合少数民族县域民族节日多、民族群众聚集、现场气氛热烈的特点，精准把握法治宣传时机，创新形成了大众化法治宣传模式，有力提高普法宣传和法律服务效果。

钦南区法院工作 告获人大代表全票通过

2019年2月17日至2月19日，钦州市钦南区第六届人民代表大会第四次会议在钦南区行政信息中心举行。会上，全体人大代表审议并全票通过了钦南区人民法院党组书记、院长何显锋代表法院所作的法院工作 告，对钦南区人民法院过去一年的工作给予了充分肯定。

何显锋在 告中着重从“强化履职，依法维护社会安全稳定大局；改革创新，全面提升审判执行质效；强化担当，全力保障社会民生民利；强基固本，从严治警抓好队伍建设；统筹兼顾，全面提升司法保障水平；接受监督，坚持不懈改进法院工作”六个方面对法院过去一年来的工作进行全面的回顾，并提出了2019年的工作思路。

会议期间，人大代表们对钦南区人民法院工作 告进行了认真审议，一致认为 告内容详实细致、实事求是、层次清晰、重点突出。一年来，钦南区法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，大力开展“质效提升年”活动，各项工作都取得了新成绩，营造了良好的司法环境。希望该院在新一年里，继续在加大涉民生案件的审理力度、加快解决执行难和加强审判队伍建设等方面多出新举措，不忘初心，牢记使命，锐意进取，克难奋进，为钦南经济社会健康发展提供强有力的司法保障！

港北法院五大措施全力破解执行难

2018年，是最高人民法院提出用两到三年“基本解决执行难”的收官之年，贵港市港北区人民法院对照“四个基本”的目标任务，全力破解执行难题，及时兑现胜诉当事人合法权益，维护司法权威。该院全年共受理执行案件4350件，执结3622件，执结标的2.84亿元，同比上升14.59%、38.35%、39.08%，成效明显。

组建新型执行团队。该院将执行局分为综合团队、实施团队、裁判团队等三大团队，实行“繁简分流、分段集约”执行工作机制，形成强大执行合力。

开展集中执行行动。针对规避执行、抗拒执行和外界干预执行的问题，不断加大执行强制力度。该院先后开展集中执行行动17次，出动执行人员700余人次，搜查70余次，拘传93人次，司法拘留49人次，移送公安机关追究拒执罪7人次。

借力信息化手段。全面推行 络司法拍卖，通过淘宝 拍卖处置涉案财产515件， 拍成交额1.72亿元，溢价率20.62%；进一步完善 络查控系统，将 络查控财产类型逐步扩展到银行理财产品等金融资产，查控被执行人车辆、证券、银行账户资金、不动产等情况2.67万次，冻结存款3693.94万元，扣划存款1134.8万元；加大信用惩戒措施力度，对外发布失信被执行人信息1504例，限制高消费4706人次，促使905个案件的被执行人主动履行了义务。

落实司法救助。针对部分因被执行人确实无能力履行判决义务，导致案件“执行不能”的困难申请人，该院及时向区委、区政府汇 ，对符合救助条件的125名困难申请人进行了司法救助，发放救助金102.43万元。

构建执行宣传矩阵。运用“传统媒体+新兴媒体”营造良好的法治环境和社会舆论氛围。该院在官方微信微博、今日头条、腾讯企鹅号等客户端发布执行信息685条，在各类媒体发布执行宣传稿件280余篇，在辖区乡镇张贴宣传板 52版。

防城区法院迅速传达学习全区法院院长会议精神

2月18日，防城港市防城区人民法院召开学习贯彻全区法院院长会议精神会，党组书记、院长刘柽开主持会议，院领导、各部门负责人参加会议。

会上，参会人员集中学习了2月16日在南宁召开的全区法院院长会议的精神。会议指出，全区法院院长会议深入学习贯彻习近平总书记关于新时代政法工作的重要思想和对人民法院工作的重要指示精神，全面贯彻落实中央政法工作会议、全国高级法院院长会议、全区政法工作会议精神，总结2018年全区法院工作，分析形势任务，研究部署2019年工作。

会议强调，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是开启新时代全面深化改革开放、建设壮美广西新征程的重要一年。面对新形势新任务新要求，全院干警要紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，深化司法体制改革和智慧法院建设，全面提升司法质量、效率和公信力。

为做好今年各项工作，会议要求，一要抓好执法办案，提高审判质效；二要抓好“基本解决执行难”的核心指标；三要抓好多元化纠纷的调解工作；四要抓好诉讼服务中心现代化建设；五要抓好队伍建设和管理；六要抓好人大代表和政协委员的联络工作；七要抓好党风廉政建设工作。