自今年全省开展“漠视侵害群众利益问题 络直播营销违法行为专项治理行动”以来,浙江省杭州市余杭区市场监管局迅速行动,立行立改,结合直播平台所在地、直播营销机构聚集等实际,坚持监管规范与促进发展并重,精密统筹,靶向施力,治理工作阶段性成效初显。
截至目前,余杭区市场监管局通过线上触达、线下走访等形式,对全区15000余家直播营销主体及2家省级 络直播基地开展行政约谈指导, 络直播市场主体行政指导覆盖率达90%以上;立案查处 络直播营销违法案件18起,大要案7起,移送公安机关1起,罚没款共计70余万元。
联动摸排,摸准摸清主体底数。该局充分发挥头部平台企业在余杭、直播营销机构聚集的优势,线上线下相结合,通过局所、部门、企业联动,实现信息共享互用,快速精准掌握区内直播机构、各类直播主体,跑出余杭“加速度”。现已厘清直播平台5家、MCN(多频道 络)机构5家、省级直播基地2个,签约主播300余名、自播电商15000余家,构筑起直播电商动态数据库。
双向发力,落地落实自查整改。该局主动靠前服务,集体约谈、驻场指导和个别督导,了解 络直播营销现状、自查整改中发现的问题。按照“一企一策”原则,该局指导企业对照整改清单中11个方面47个事项,深入开展自查整改工作,并针对各企业提交 告中的问题提出修改意见,逐项查漏补缺,修改完善整改方案,形成发现问题、解决问题、评估督导闭环管理机制。截至目前,已收到直播平台和MCN机构自查整改 告9份,发现问题16项,已整改14项。
协同治理,同心同力促进合规。该局以治理为抓手,联合淘宝直播制定《直播推广品类负面清单》,发挥靶向抽检“航标灯”作用,不断提升质量管控能力。同时,建立动态风险预警库,重点定向监测存在违法行为的主体,发布针对性警示信息共730条,将风险化解于萌芽状态。此外,该局联合淘宝直播建立学习中心,开展直播培训行政指导,进行 络直播营销合规宣贯,增强直播机构、直播人员的合规意识和能力,持续督促行业自律,提升 络直播治理效能。
深化合作,做优做细消费保障。聚焦直播营销类投诉举 ,该局不断完善政企沟通机制,组建淘宝直播投诉处置对接群,交互数据,提高处置时效,形成常态化协同机制。该局重塑调解理念,指导平台升级内部消费纠纷处理途径,由平台针对 络消费纠纷特别是直播营销纠纷进行升级处理,研判纠纷焦点,给出针对性调解方案,构建放心 络消费环境。
当前,余杭 络直播营销违法行为专项治理进入关键期,余杭区市场监管局将纵深推进专项治理,改善直播生态。同时,深挖和培育一批守法诚信、合规经营且具有较好示范带动效应的新型“绿色直播间”,树立行业标杆,推动直播企业在构建本土品牌计划、支持区电商人才发展、助力企业触 上行等方面持续发力。
赵国卿 王振宇
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