成绩何来?成绩背后是该支队对创新建立现代化生态环境执法监管体系的不懈追求。市生态环境保护综合执法支队以“转方式、提效能”为目标,以争创大练兵先进集体、先进个人和创建执法机构规范化建设示范单位为抓手,不断提升执法水平,将科技治污、精准治污、依法治污落到实处,为打好污染防治攻坚战提供坚实执法保障。
闭环监管 执法能力大提升
市环境执法支队采取组建专业化团队,建立“培训+实战”模式,实施交叉执法、全域联动,形成了局领导牵头抓总、大气专班确定检查方向、执法人员跟进落实、专家提供技术支持、检测机构负责数据保障的高效闭环系统。同时,按照帮扶检查、交办、巡查、约谈和专项督查“五步工作法”,构建起闭环责任链条。
2021年,该支队共出动环境执法人员5200余人次,先后集中组织开展9轮次挥发性有机物专项整治行动,3轮“清源”行动专项检查,处罚违法案件37件,罚款金额714万余元,对4600余家企业开展执法帮扶,检验提升了支队的实战拉动能力。
科技引领 环境保护添“神器”
“以前手段落后,主要靠鼻子闻、用手摸,而今‘鸟枪换炮’”。该支队不断创新,综合利用在线监测、无人机、走航车、管道探测仪等高科技“神器”,为快速、精准查处环境违法行为增添了“千里眼”和“顺风耳”。说起这些变化,该支队负责人颇为自豪。
2021年8月16日,执法人员通过无人机巡查发现,高速路旁隐蔽院落可疑。现场勘察,在其西侧闻到化工废液异味。进一步取证相关涉案线索发现,该厂房内有大量蓝色塑料桶,部分塑料桶冒出白色烟雾,现场气味刺鼻。经第三方检测公司鉴定,76桶至少5.7吨物质为危险废物。遥控管道机器人深入管道内部,准确探测到暗管,进而挖掘发现武某通过暗管偷排危险废物的违法事实。此后,该案被移送至公安机关作进一步处理。
科技“神器”让环保执法实现了质的飞跃。
机制保障 执法服务两手抓
为深入整治固废管理突出环境违法问题,助推企业环境管理水平,市环境执法支队在全市范围内开展固废执法检查计分评估管理,每月对各区县抽查一定数量的产废或运营企业,对固废危废产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节逐一检查,将检查情况按照百分制计分进行全市通 ,压实区县相关部门监管责任,促进企业主体责任落实,进一步提升企业精细化管理水平。
重执法也重服务。该支队精心编印环保服务手册12000余份,积极开展送法上门服务活动,使企业对环保法规了解更深入、掌握更全面、管理上更明白。博山连顺汽车附件厂是一家生产汽车零部件的企业,该企业原有厂房陈旧、狭小,原有废气治理设施废气处理能力低。市生态环境局博山分局执法大队借白塔镇建设汽车零部件产业园的契机,协助指导企业完善废气治理设施,在提高产能的同时,大大提高了企业的废气处理能力,实现了生产效益和环保治理双赢。像这样自上而下点对点帮扶的案例,在各区县还有很多。
执法大练兵,练的是实战能力。自大练兵活动开展以来,市环境执法支队围绕“全员、全年、全过程”主线,内强素质、外树形象,通过学习练兵、实战练兵、交叉练兵等多种方式,执法人员业务水平和执法技能得到不断提升。2021年,该支队向社会公开各类经验做法15篇,有4篇被省级采纳发布。
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